Ухвала суду № 73805819, 03.05.2018, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/7844/17

Провадження № 1-кп/303/107/18

Номер рядка стат. звіту 41

Іменем України

УХВАЛА

03 травня 2018 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого-судді Куропятник О.М.,

суддів Морозової Н.Л., Носова В.В.,

секретар судового засідання Годьмаш О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у місті Мукачево клопотання прокурора прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 про допит свідків шляхом дистанційного проведення процесуальних дій з їх участю із дотриманням вимог щодо безпеки, конфіденційності та нерозголошення відомостей про особу, в тому числі з підстав, передбачених п.п.4,5 ч.2 ст. 27 КПК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 22017070000000063 від 23 квітня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.307 КК України, ОСОБА_5, у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.3 ст.307, ч. 1 ст. 309 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

сторони обвинувачення - прокурора Гіряк Д.І.,

сторони захисту – обвинувачених: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

захисників обвинувачених (адвокатів): ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,

в с т а н о в и в:

У провадженні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР № 22017070000000063 від 23 квітня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.307 КК України, ОСОБА_5, у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.3 ст.307, ч. 1 ст. 309 КК України.

18 квітня 2018 року до суду надійшло клопотання прокурора прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 про допит свідків ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 шляхом дистанційного проведення процесуальних дій з їх участю із дотриманням вимог щодо безпеки, конфіденційності та нерозголошення відомостей про особу, в тому числі з підстав, передбачених п.п.4, 5 ч.2 ст. 27 КПК України, у вищевказаному кримінальному провадженні. Клопотання обґрунтоване тим, що зазначені особи є діючими співробітниками Управління СБУ в Закарпатській області. До участі у судових засіданнях у даному кримінальному провадженні допущені представники засобів масової інформації. Публічне розголошення окремих відомостей про зазначених у клопотанні осіб та їх діяльність може призвести до негативних наслідків До свідка ОСОБА_10 застосовані заходи безпеки згідно ст. ст. 7, 15 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю, просив клопотання задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні, та зауважив, що не має можливості надати суду докази застосування до свідка ОСОБА_10 заходів безпеки, оскільки судове рішення слідчого судді має гриф «таємно».

У судовому засіданні захисники та обвинувачені просили відмовити в задоволенні клопотання прокурора, так як на обґрунтування вимог клопотання не надано суду підтвердження щодо прийняття під час досудового розслідування рішення про застосування заходів безпеки до свідка ОСОБА_10. Крім того, свідки ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 з’явилися 13 березня 2018 року в судове засідання, сторона захисту бачила обличчя зазначених свідків, можє їх впізнати, а тому відсутні підстави для їх допиту відповідно до ч.9 ст. 352 КПК України.

З’ясувавши наявність заперечень сторони захисту у кримінальному провадженні проти проведення допиту свідків в умовах, що унеможливлюють їх ідентифікацію, дослідивши матеріали клопотання, суд констатує таке.

Відповідно до статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено, що судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Згідно ч.6 ст.22 КПК України, суд, зберігаючи об‘єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов‘язків.

Пунктами 4 та 5 ч. 2 ст. 27 КПК України, передбачено, що кримінальне провадження в судах усіх інстанцій здійснюється відкрито. Слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у випадках: якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом; необхідності забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Згідно поданого стороною обвинувачення клопотання про порядок та обсяг дослідження доказів, яке задоволено судом, у судовому засіданні підлягають допиту свідки сторони обвинувачення ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13. Зазначені особи є діючими співробітниками Управління СБУ в Закарпатській області, на яких покладено виконання обов’язків передбачених ст.ст. 2, 24 Закону України «Про Службу безпеки України», в тому числі залучались до проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч.5 ст. 28 «Про Службу безпеки України» військовослужбовці Служби безпеки України при виконанні покладених на них обов'язків є представниками влади, діють від імені держави і перебувають під її захистом. Недоторканність їх

особи, їх честь і гідність охороняються законодавством. Не допускається розголошення факту належності співробітників Служби безпеки України до її оперативних підрозділів.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, тобто у виявленні, попередженні, припиненні,

розкритті або розслідуванні кримінальних правопорушень, а також у судовому розгляді кримінальних проваджень, - це здійснення правоохоронними органами правових, організаційно-технічних та інших заходів, спрямованих на захист життя, житла, здоров'я та майна цих осіб від протиправних посягань, з метою створення необхідних умов для належного відправлення правосуддя.

Вимогами ст.16 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», передбачено, що у випадках, коли цього потребують інтереси безпеки осіб, взятих під захист, за мотивованою ухвалою суду може проводитися закрите судове засідання. У випадках та в порядку, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, для забезпечення безпеки учасника кримінального провадження, суд за власною ініціативою або за клопотанням учасників кримінального провадження може прийняти рішення про проведення допиту учасника кримінального провадження з використанням відеоконференції при трансляції з іншого приміщення, в тому числі у спосіб, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка дає показання.

Оскільки при допиті зазначених у клопотанні свідків будуть надані окремі відомості про цих осіб та їх діяльність, публічне розголошення яких може призвести до негативних наслідків, а до участі у судових засіданнях у даному кримінальному провадженні допущені представники засобів масової інформації, а тому слід провести допит свідків ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 у закритому судовому засіданні на підставі п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 27 КПК України, ст. 16 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».

Згідно з ч.9 ст.352 КПК України у виняткових випадках для забезпечення безпеки свідка, який підлягає допиту, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторін кримінального провадження чи самого свідка постановляє вмотивовану ухвалу про проведення допиту свідка з використанням технічних засобів з іншого приміщення, у тому числі за межами приміщення суду, або в інший спосіб, що унеможливлює його ідентифікацію та забезпечує сторонам кримінального провадження можливість ставити запитання і слухати відповіді на них. Перед постановленням відповідної ухвали суд зобов'язаний з'ясувати наявність заперечень сторін кримінального провадження проти проведення допиту свідка в умовах, що унеможливлюють його ідентифікацію, і в разі їх обґрунтованості відмовити у проведенні допиту свідка в порядку, визначеному цією частиною.

Забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві застосовується на підставі Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві». Відповідно до ч.2 ст.3 даного Закону рішення про застосування заходів безпеки приймається слідчим,прокурором,судом, у провадженні яких знаходяться кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, у розслідуванні чи судовому розгляді яких брали або беруть участь особи, зазначені у статті 2 цього Закону, а також органом (підрозділом), що здійснює оперативно-розшукову діяльність, щодо осіб, які брали участь або сприяли виявленню, попередженню, припиненню злочинів. Рішення про застосування заходів безпеки може бути прийнято слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 206 Кримінального процесуального кодексу України.

Одними із заходів забезпечення безпеки, які передбачені статтею 7 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» є забезпечення конфіденційності відомостей про особи та закритий судовий розгляд.

Частиною 1 ст.15 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» передбачено, що нерозголошення відомостей про осіб, взятих під захист, може здійснюватися шляхом: обмеження відомостей про особу в матеріалах перевірки (заявах, поясненнях тощо), а також протоколах слідчих дій та інших матеріалах кримінального провадження, заміни прізвища, імені, по батькові в цих документах псевдонімами за постановою органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора або за ухвалою слідчого судді, суду про зміну анкетних даних. Ці постанови (ухвали) до матеріалів справи не приєднуються, а зберігаються окремо в органі, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження; та неоголошення будь-яким способом дійсних анкетних даних про осіб, які взяті під захист і підлягають виклику в судове засідання.

Підставою застосування заходів безпеки до учасників кримінального провадження є рішення про застосування таких заходів.

На обґрунтування свого клопотання прокурором не надано належних та допустимих доказів того, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження до свідків були застосовані заходи безпеки, зокрема, зміна анкетних даних на ОСОБА_10, дійсні анкетні дані свідка не підлягають розголошенню.

З огляду на положення ст.15 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» судом не вимагається надання органом обвинувачення дійсних відомостей про особу свідка, в той самий час сторона обвинувачення має довести сам факт застосування заходів забезпечення безпеки свідка відповідним документом.

Разом з тим, прокурор не позбавлений права до закінчення судового розгляду звертатися до суду з вмотивованим клопотанням з цих самих підстав за умови надання судові підтверджень застосування заходів безпеки до свідків.

З урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора в частині проведення допиту свідків у закритому судовому засіданні та відсутність підстав для задоволення решти вимог клопотання про допит свідків із застосуванням певних особливостей, заходів безпеки, визначений прокурором.

Керуючись ст. ст. 22, 27, ч. 2 ст. 256, 350, 352 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 задовольнити частково.

Допит свідків: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 22017070000000063 від 23 квітня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.307 КК України, ОСОБА_5, у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.3 ст.307, ч. 1 ст. 309 КК України, провести у закритому судовому засіданні у приміщенні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (м.Мукачево, вул.. Л.Толстого, 13 (корпус № 1)).

В задоволенні решти вимог клопотання прокурора прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, відповідно до ч.2 ст.392 КПК України.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год. 30 хв. 05 травня 2018 року в приміщені Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області за адресою: м.Мукачево, вул. Л.Толстого, 13 Закарпатської області.

Головуючий О.М.Куропятник

Судді: Н.Л. Морозова

ОСОБА_14