Ухвала суду № 73798521, 03.05.2018, Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 617/13696/12

У Х В А Л А

03 травня 2018 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення , -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Овруцького районного суду від 30.10.2012 в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов’язання поставити на чергу для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння було відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 було скасовано постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 30.10.2012 та зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти документи для постановки на чергу та поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за домоволодіння №11 в с. Левковичі, вул. Горка Овруцького району Житомирської області, вартістю 63211 грн. 61 коп..

16.04.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій просить замінити спосіб і порядок виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його користь грошову компенсацію за втрачене домоволодіння в с. Левковичі по вул. Горка, 11 Овруцького району Житомирської області в розмірі 63211 грн. 61 коп., мотивуючи тим, що постановою головного державного виконавця примусового відділу ДВС від 28.02.2013 було відкрито виконавче провадження та 27.03.2013 на її виконання його було поставлено на чергу для виплати компенсації в управлінні праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації. Номер його черги 603. З моменту постановки на чергу грошові кошти майже не надходили. Така ситуація пов’язана із тим, що як Міністерство соціальної політики України так і Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації вважають, що в зв’язку із прийняттям Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виплату повинна проводити Державна казначейська служба України. Казначейські органи ведуть чергу на підставі невиконаних виконавчих листів, його ж рішення виконано, виконавче провадження закінчено. Рішення, які виконуються по вищевказаному закону, виконуються Державними Казначейськими органами, де знаходиться черга і їх рішення передбачають «стягнення», або «зобов’язання провести нарахування» державний орган. В його ж випадку рішенням передбачено «поставити на чергу для виплати компенсації».

Заявник в судове засідання не з’явився, але в своїй заяві просить справу слухати у його відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 2 ст. 378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Таким чином, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання в порядку і спосіб, що раніше встановлені. Тобто, в силу положень статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

ОСОБА_1 просить же замінити спосіб і порядок виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його користь грошову компенсацію за втрачене домоволодіння в с. Левковичі по вул.. Горка, 11 Овруцького району Житомирської області в розмірі 63211 грн. 61 коп..

З копії постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про відкриття виконавчого провадження серії ВП №36777411 від 28.02.2013 вбачається, що з виконання виконавчого листа №617/13696/12 від 25.02.2013 відкрито виконавче провадження.

Лист управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації №07-05/832 від 10.04.2018 свідчить, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.02.2013 управлінням було поставлено ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння №11 по вул.. Горка в с. Левковичі Овруцького району на суму 63211 грн.61 коп., за реєстраційним номером 1578. Станом на 10.04.2018 номер його черги 603.

Тобто, рішення по справі №617/13696/12 про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти документи для постановки на чергу та поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за домоволодіння №11 в с. Левковичі, вул. Горка Овруцького району Житомирської області, вартістю 63211 грн. 61 коп. виконано в повному обсязі. Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 та постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.04.2013.

Враховуючи, що рішення суду виконано в повному обсязі, а зміна способу та порядку виконання рішення суду на спосіб, який просить заявник змінює зміст рішення, причому законодавець передбачив серед способів захисту прав лише стягнення з відповідача – суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю (ст. 245 КАС України), що не було предметом даного спору, а тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви.

Керуючись ст.378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення відмовити за безпідставністю.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя ОСОБА_2