Ухвала суду № 73790543, 04.05.2018, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2/742/5/18

Єдиний унікальний № 742/1708/17

УХВАЛА

04 травня 2018 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючого судді Зарічної Л.А.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

прокурора Сергушиної О.В.,

представника третьої особи: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури до ОСОБА_3, Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-С» про визнання недійсним та скасування наказу про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури, звернувся до суду із позовом у якому зазначає, що наказом Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 22.07.2014 року №25-963/14-14-сг «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована на території Канівщинської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства орієнтовним розміром 17,9266 га в оренду терміном на 15 років. В подальшому, наказом Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 23.12.2014 року №25-4968/14-14сг, ОСОБА_4 затверджено документацію із землеустрою та передано в оренду строком на 15 років земельну ділянку (рілля) площею 17,9262 га з кадастровим номером 7424184000:04:000:0769 та вартістю 292119 грн.62 коп. 23.12.2014 року вказаний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та згідно акту приймання-передачі об’єкта оренди вказана земельна ділянка передана ОСОБА_4

На підставі заяви ОСОБА_4М до Головного управління Держземагенства у Чернігівській області, наказом від 30.04.2015 року №25-3653/14-15сг ОСОБА_4 погоджено передачу такої в суборенду.

Посилаючись на ті обставини, що передача вказаної земельної ділянки як ОСОБА_4, так і вподальшому у суборенду відбулася з порушенням Закону України «Про фермерське господарство» та Земельного кодексу, заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури просить суд визнання недійсним та скасувати наказ про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки, визнати недійсним договір оренди земельної ділянки.

До початку розгляду справи по суті, судом було встановлено, що один із відповідачів, а саме ОСОБА_4, який змінив своє прізвище на ОСОБА_5, помер 19 травня 2017 року.

У зв’язку із його смертю вживалися заходи для встановлення кола спадкоємців, однак як вбачається із відповіді Прилуцької міської державної нотаріальної контори, після смерті ОСОБА_5 та ОСОБА_4, спадкові справи не заводилися.

Зважаючи на дані обставини прокурором було подано ряд клопотань, в тому числі і про закриття провадження по справі в частині позовних вимог, які стосуються відповідача ОСОБА_5, зміни позовних вимог, залучення в якості третьої особи Територіальну громаду с.Канівщина в особі Канівщинської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

В судовому засіданні прокурор свої клопотання підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з’явився, але подав свої письмові заперечення проти позову.

Представник ТОВ «Агро-С» в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання про закриття провадження по справі в частині позовних вимог до ОСОБА_4, але підтримав своє клопотання про закриття провадження у повному обсязі, зважаючи на ті обставини, що вказана позовна заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки в такому випадку вона підсудна господарському суду.

Вислухавши пояснення, дослідивши наявні докази по справі суд приходить до наступного висновку.

06.06.2017 року заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури до Прилуцького міськрайонного суду подано відповідну позовну заяву про визнання недійсним та скасування наказу про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до копії свідоцтва про зміну імені (Т.1 а.п. 178), 29.09.2016 року ОСОБА_4 змінив прізвище на ОСОБА_5.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть ( т.1 а.п. 177), ОСОБА_5 помер 19 травня 2017 року, тобто до часу подачі відповідного позову до суду.

Відповідно до ст. 47 ЦПК України здатність мати цивільні права та обов’язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи мають усі фізичні і юридичні особи. При цьому цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у день її смерті. Таким чином, законодавством України не передбачено можливості пред’явлення позову до особи, яка на час звернення до суду померла та правоздатність якої відповідно до вимог ч.4 ст.25 ЦК України припинилася. У тому випадку, якщо факт смерті відповідача, що настала до подання позову, буде встановлено на стадії судового розгляду, провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, як таке що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства

Що стосується інших вимог, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно Постанови Пленуму ВГСУ від 14.10.2011 N 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» (п.3.1) господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за умов участь у спорі суб’єкта господарювання.

Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані укладенням, зміною, виконанням і розірванням усіх господарських договорів між суб'єктами господарювання включаючи договори, про передачу державного майна в оренду (п. 3.2. Постанови).

Згідно Постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних підносив приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам, (абз. 3. п. 1.2.2. Постанови) ч.2. ст. 4 ГПК України нової редакції.

У порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, засновані на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів І-V ЗК України: щодо набуття, здійснення та припинення прав юридичних осіб, фізичний осіб - підприємців, територіальних громад та держави на земельні ділянки, (п. 1.3. Постанови).

У вирішенні спорів, що виникають у зв'язку з укладенням, зміною, розірванням, виконанням, припиненням договорів оренди земельних ділянок, інших договорів щодо користування земельними ділянками, у тому числі про стягнення заборгованості з орендної плати за договорами користування земельною ділянкою, господарським судам слід виходите з правил виключної підсудності, встановлених частиною дев'ятою статті 16 ГПК. (п 1.6. Постанови).

Ч. 2 ст. 31 ЦПК України вказує, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Таким чином, у зв'язку зі смертю відповідача ОСОБА_6 та таким чином втрати ним правоздатності в розумінні вимог ЦПК України до моменту відкриття провадження по даній справі, та у зв'язку з цим зміною у складі відповідачів, судом при вирішення справи підлягають врахуванню вимоги ст. 20, ч. 3 ст. 30 ГПК України та ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 31 ЦПК України, згідно змісту яких даний спір (за результатом подання заяви про зміну позовних вимог позивачем) підлягає розгляду у господарському суді за місцем знаходження нерухомого майна, тобто у Господарському суді Чернігівської області

Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на закриття провадження по справі суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений ним судовий збір у розмірі 3200 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 255 ч.1 п.1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Цивільну справу за позовом Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури до ОСОБА_3, Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-С» про визнання недійсним та скасування наказу про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки – провадженням у суді закрити.

Повернути Прилуцькій місцевій прокуратурі Чернігівської області судовий збір в розмірі 3200 грн. відповідно до платіжного доручення №1322 від 24 травня 2017 року

Ухвала суду може бути може оскаржена шляхом подання протягом 15 днів з дня її проголошення апеляційної скарги до Апеляційного суду Чернігівської області.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідний суд.

Суддя