Рішення № 73776908, 27.04.2018, Балтський районний суд Одеської області

Справа № 505/3935/16-ц

Провадження № 2/493/16/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Сирота О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балта цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Подільського району Одеської області, громадської організації рибалок любителів «Оберіг», ОСОБА_4, за участю третьої особи – Одеської обласної державної адміністрації, про визнання рішень та договорів ОСОБА_5 сільської ради Подільського району Одеської області незаконними та скасування їх у повному обсязі,

В С Т А Н О В И В:

08.11.2016 року позивач звернувся до Котовського міськрайсуду Одеської області з позовом до ОСОБА_5 сільської ради, за участю третьої особи Одеської обласної державної адміністрації, про визнання незаконним рішення та скасування його у повному обсязі.

Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 15.11.2016 року дана цивільна справа була передана на розгляд до Балтського районного суду Одеської області у зв`язку з неможливістю утворити новий склад суду для розгляду вказаної цивільної справи.

08.12.2016 року ухвалою Балтського районного суду Одеської області було відкрито провадження у справі та призначено до попереднього розгляду.

24.03.2017 року позивачем остаточно було уточнено позовні вимоги, в яких він просив визнати незаконним та скасувати у повному обсязі: рішення ОСОБА_5 сільської ради № 362-VI від 18.02.2015 року «Про надання права дозволу ГОРЛ «Оберіг» на охорону водного об`єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище»; рішення ОСОБА_5 сільської ради № 75-VІI від 31.10.2016 року «Про передачу ГОРЛ «Оберіг» у користування ОСОБА_5 водосховище, загальною площею водного дзеркала 139.6638 га, яке розташоване в с. Коси Котовського району Одеської області; рішення ОСОБА_5 сільської ради № 123-VІI від 22.12.2016 року «Про надання дозволу на заключення трьохстороннього договору оренди на ОСОБА_5 водосховище» передачу ГОРЛ «Оберіг» у користування ОСОБА_5 водосховище, загальною площею водного дзеркала 139.6638 га, яке розташоване в с. Коси Котовського району Одеської області між ОСОБА_5 сільською радою, ГОРЛ «Оберіг» та ФОП ОСОБА_4; договір оренди земельної ділянки під водним об`єктом від 22.12.2016 року для рибогосподарських потреб та риборозведення ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик, що розташоване в с. Коси Котовського (Подільського) району Одеської області; ; рішення ОСОБА_5 сільської ради № 133-VІI від 13.02.2017 року «Про відміну рішення сесії № 123-VІI від 22.12.2016 року «Про надання дозволу на заключення трьохстороннього договору оренди на ОСОБА_5 водосховище» та надання дозволу на заключення договору з відшкодування збитків; договір про відшкодування втрат до бюджету ОСОБА_5 сільської ради від недоотримання коштів за фактичне користування водним об`єктом ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик, площею водного дзеркала 137.6731 га з ФОП ОСОБА_4 терміном на 1 рік. Стягнути з ОСОБА_5 сільської ради на його користь кошти виплачені ним на оплату послуг адвоката у сумі 3000 грн., кошти витрачені на оплату судового збору.

Ухвалою суду від 18.08.2017 р. головуючим у справі прийнятий до свого провадження зазначений позов, який згідно протоколу про повторний автоматичний розподіл судової справи між суддями від 16.08.2017 року розподілений головуючому судді Тітовій Т.П.

Ухвалою Балтського районного суду Одеської області від 04.12.2017 року було виключено Одеську обласну державну адміністрацію із числа відповідачів у даній справі та залучено її до участі у справі в якості третьої особи.

12.01.218 року до матеріалів справи надійшла заява представника позивача ОСОБА_2 – адвоката ОСОБА_6 про заміну первісного відповідача ОСОБА_5 сільську раду на ОСОБА_3 сільську раду та залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – ОСОБА_7

Ухвалою суду від 30.01.2018 року було замінено неналежного відповідача ОСОБА_5 сільську раду Подільського району Одеської області на належного відповідача ОСОБА_3 сільську раду Подільського району Одеської області у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 сільська рада припинила свою діяльність.

12.03.2018 року до матеріалів справи надійшло клопотання ФОП ОСОБА_4 про закриття провадження у справі, так як позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд, розглянувши клопотання ОСОБА_4, відмовив у її задоволені з огляду на необґрунтованість.

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 2008 року він орендував ОСОБА_5 водосховище загальнодержавного значення та займався підприємницькою діяльністю – рибництвом.

30.12.10 року він уклав з Котовською райдержадміністрацією договір оренди водойми терміном на 25 років.

Рішенням господарського суду Одеської області від 11.12.2014 року, яке залишено в силі постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.02.2015 року – визнано недійсним договір оренди водного об`єкту від 30.12.2010 року та зобов`язано його звільнити орендоване водоймище.

ОСОБА_5 водосховище – має статус загальнодержавного значення та не включене до переліку річок і водойм, що віднесені до водних об`єктів місцевого значення. Юрисдикція голови ОСОБА_5 сільської ради не розповсюджується на ОСОБА_5 водосховище загальнодержавного значення, бо ЗУ № 1507-VIII від 17.06.2014 року, яким внесені зміни в ст. 122 та ч. 2 ст. 124 ЗК України відповідно до яких, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч. ч. 2 і 3 ст. 134 цього Кодексу. ОСОБА_5 сільська рада в односторонньому порядку, нехтуючи вимогами ст. 5 та ст. 51 ВК України, ст. ст. 122 і 124 ЗК України змінила статус Косівського водосховища з загальнодержавного значення на водосховище с. Коси Котовського району Одеської області та без аукціону, незаконно привласнивши собі статус орендаря, незаконно уклала договір оренди земельної ділянки під водним об`єктом та передала в оренду ФОП ОСОБА_4 та ГОРЛ «Оберіг».

Не зважаючи на те, що виконання рішень судів України згідно з ЗУ «Про виконавче провадження» відноситься до компетенції виконавчої служби, але ОСОБА_5 сільська рада взяла на себе не властиві їй функції.

Наказ господарського суду Одеської області надійшов до ВДВС Котовського МРУЮ та лише 22.09.2016 року був виконаний державним виконавцем, яким його зобов`язано звільнити озеро загальнодержавного значення.

Рішення ОСОБА_5 сільської ради № 133-VІI від 13.02.2017 року «Про відміну рішення сесії № 123-VІI від 22.12.2016 року «Про надання дозволу на заключення трьохстороннього договору оренди на ОСОБА_5 водосховище» та надання дозволу на заключення договору з відшкодування втрат до бюджету ОСОБА_5 сільської ради від недоотримання коштів за фактичне користування водним об`єктом ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик, площею водного дзеркала 137.6731 га з ФОП ОСОБА_4 терміном на 1 рік є незаконним, оскільки договір є удаваним, бо під договором з відшкодування втрат до бюджету фактично укладено договір оренди водного об`єкту з ФОП ОСОБА_4, що не відноситься до повноважень ОСОБА_5 сільської ради, а відноситься до компетенції Одеської ОДА.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 11.10.2016 року постанову Котовського міськрайонного суду від 16.04.2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2015 року скасовано. Провадження по справі за позовом ФОП ОСОБА_2 до ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області, третя особа – Одеська обласна державна адміністрація про визнання рішення про надання права дозволу незаконним та скасування його в повному обсязі закрито, оскільки спір має вирішуватися в порядку цивільного судочинства. Вказана ухвала набрала законної сили.

Враховуючи вищевикладене позивач звернувся повторно до суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав і просив задовольнити його в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_4 в судові засідання не з`являвся, але надав відзив в якому зазначив, що даний спір не підсудний судам загальної юрисдикції, оскільки позивач посилається на порушення його прав підприємця. Якщо ж позивач посилається на те, що було порушено його права як громадянина, то він має довести суду, яке ж він має відношення до Косівського водосховища, які ж тоді його права як фізичної особи порушені і на якій підставі він виловлював рибу сітками, якщо не займався підприємницькою діяльністю.

Представник ГОРЛ «Оберіг» в судові засідання не з`являвся, хоча про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений завчасно та у встановлений законом спосіб, про причини неявки суд не повідомив, не надіславши до суду письмового заперечення або відзиву.

Представник третьої особи Одеської обласної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, але надав пояснення, в яком зазначено, що ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик має статус водного об`єкту загальнодержавного значення та відповідно не включене до переліку річок і водойм, що віднесені до водних об`єктів місцевого значення. Правовий режим земель водного фонду розглядається в комплексі з правовим режимом відповідного водного об`єкту, тобто земельна ділянка і розташований на ній водний об`єкт є комплексним об`єктом правового регулювання. Розпорядником водойми загальнодержавного значення – ОСОБА_5 водосховище є Одеська обласна державна адміністрація. А тому ОСОБА_5 сільська рада не мала правових підстав щодо розпорядження зазначеним водним об`єктом. А тому в інтересах Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів звернулася до господарського суду Котовська місцева прокуратура Одеської області з позовом до ОСОБА_5 сільської ради Подільського району Одеської області, ФОП ОСОБА_4, ГОРЛ «Оберіг» про визнання незаконними та скасування рішень ОСОБА_5 сільської ради.

Вислухавши представника позивача, ознайомившись з відзивом відповідача, поясненнями третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи встановлено, що розпорядженням Котовської районної державної адміністрації Одеської області від 21.12.2010 року № 847/10 "Про надання згоди на передачу в оренду водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище на території ОСОБА_5 сільської ради" надано згоду на передачу в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 водного об'єкту загальнодержавного значення - ОСОБА_5 водосховище, загальною площею 137,6731 га, що розташований на території ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області терміном на 25 років для рибогосподарських потреб; доручено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 провести узгодження договору оренди водного об'єкту загальнодержавного значення - ОСОБА_5 водосховище з Одеським обласним виробничим управлінням по водному господарству та Управлінням охорони навколишнього природного середовища.

На підставі зазначеного розпорядження 31.12.2010 року між Котовською районною державною адміністрацією та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 було укладено договір оренди водного об'єкту загальнодержавного значення, відповідно до умов якого орендодавець надає у користування на умовах оренди, а орендар приймає в оренду водний об'єкт загальнодержавного значення - ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик, загальною площею водного дзеркала 137,6731 га, який розташований на землі ОСОБА_5 сільсьської ради Котовського району Одеської області.

В довідці Одеського обласного управління водних ресурсів зазначено, що ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик належить до водних об'єктів загальнодержавного значення.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 11.12.2014 року у справі за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди водного об'єкта, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобов’язання звільнити водний об’єкт, позовні вимоги задоволено частково, а саме визнано недійсним договір оренди водного об'єкту загальнодержавного значення (ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик), загальною площею водного дзеркала 137,6731 га, який розташований на землі ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області, укладений 31.12.2010 року між Котовською районною державною адміністрацією та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 Визнано незаконним та скасовано розпорядження Котовської районної державної адміністрації Одеської області № 847/10 від 21.12.2010 року "Про надання згоди на передачу в оренду водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище на території ОСОБА_5 сільської ради". В решті позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.02.2015 року у справі за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди водного об'єкта, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобов’язання звільнити водний об’єкт, позовні вимоги задоволені в повному обсязі та зобов`язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 звільнити водний об'єкт загальнодержавного значення, загальною площею водного дзеркала 137,6731 га, який розташований на землі ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області. В решті рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2014 року залишено без змін.

Господарським судом Одеської області видано Наказ № 916/3947/14 від 11 лютого 2015 року про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 звільнити водний об'єкт загальнодержавного значення площею 137,6731 га, розташований на землі ОСОБА_5 сільської ради.

Ухвалою судді Верховного Суду України від 30 червня 2015 року витребувано матеріали господарської справи № 916/3947/14, зупинено виконання рішення господарського суду Одеської області від 11 грудня 2014 року та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 3 лютого 2015 року до закінчення розгляду справи ОСОБА_8 Судом України

У зв'язку з прийняттям вказаного судового рішення 18.02.2015 року ОСОБА_5 сільська рада Котовського району Одеської області прийняла рішення № 362-VІ від «Про надання права та дозволу громадській організації рибалок-любителів «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище», яким, серед іншого, зобов'язано громадську організацію рибалок-любителів «Оберіг» охороняти водний об'єкт загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище на території ОСОБА_5 сільської ради з періоду вступу в дію рішення суду та передачею даного об'єкту в постійне користування.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.05.2015 року постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.02.15 року у справі за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди водного об'єкта, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобов’язання звільнити водний об’єкт залишено без змін.

Постановою Верховного суду України від 23.09.2015 року у задоволенні заяви ФОП ОСОБА_2 було відмовлено з тих підстав, що обставини, на які посилається у заяві ФОП ОСОБА_2 як на підставу для перегляду зазначених судових рішень, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, оскільки аналіз рішення суду касаційної інстанції не дає підстав для висновку про різне застосування положень ст. 51 ВК України та ст. ст. 256, 257, 261 ЦК України, так як воно ухвалено з урахуванням інших фактичних обставин, встановлених судами попередніх інстанцій.

Ухвалою судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 01.02.2017 року відмовлено у допуску справи за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації, ФОП ОСОБА_2 про визнання незаконним і скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди водного об'єкта та зобов'язання звільнити водний об'єкт до провадження Верховного Суду України.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 16.04.2015 року фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 у задоволенні адміністративного позову до ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна державна адміністрація, про визнання рішення ОСОБА_5 сільської ради № 362-VІ від 18.02.2015 року «Про надання права дозволу ГОРЛ «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище» не законним та скасування його у повному обсязі – відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 жовтня 2015 року скасовано постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 16 квітня 2015 року та прийнято нову про задоволення позову. Визнано незаконним та скасовано рішення ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області № 362-VІ від 18 лютого 2015 року «Про надання права та дозволу громадській організації рибалок-любителів «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.10.2016 року постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 16 квітня 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 жовтня 2015 року - скасовано. Провадження по справі закрито з тих підстав, що суть спору полягає у знятті обмеження в користуванні власністю позивача шляхом скасування рішення відповідача про встановлення охорони на об'єкті права власності, а отже, суди дійшли помилкового висновку щодо вирішення даного спору в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що у разі прийняття суб'єктами владних повноважень рішення, яке безпосередньо впливає на право власності особи, подальше їх оспорювання має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Тому позивач звернувся повторно до суду з даним позовом в порядку вже цивільного судочинства.

Суд погоджується з доводами позивача, що оскаржуване рішення ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області № 362-VІ від 18 лютого 2015 року «Про надання права та дозволу громадській організації рибалок-любителів «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище» стосується прав позивача.

Відповідно до ст. 3 ВК України усі водні об'єкти на території України становлять її водний фонд. До водного фонду належать: 1) поверхневі води: природні водойми (озера); водостоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки) і канали; інші водні об'єкти; 2) підземні води та джерела; внутрішні морські води та територіальне море.

Ст. 5 ВК України передбачено розподіл водних об'єктів на водні об'єкти загальнодержавного значення та водні об'єкти місцевого значення.

Згідно з положеннями ст. 5 ВК України ОСОБА_5 водосховище на р. Ягорлик має статус водного об'єкту загальнодержавного значення та, відповідно, не включене до переліку річок і водойм, що віднесені до водних об'єктів місцевого значення, затвердженого наказом Державного комітету України по водному господарству № 41 від 03.06.1997 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.01.1998 року за № 2/2442.

Положеннями ст. 6 ВК України передбачено, що води (водні об'єкти) є виключно власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Український народ здійснює право власності на води (водні об'єкти) через ОСОБА_8 України, ОСОБА_8 Автономної Республіки Крим і місцеві ради. Окремі повноваження щодо розпорядження водами (водними об'єктами) можуть надаватися відповідним органам виконавчої влади та ОСОБА_8 міністрів Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч. ч. 3 та 4 ст. 51 ВК України, у чинній редакції, водні об'єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою; водні об'єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними ЗК України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.

Отже, правовий режим земель водного фонду розглядається в комплексі з правовим режимом відповідного водного об'єкту, тобто земельна ділянка і розташований на ній водний об'єкт є комплексним об'єктом правового регулювання.

Згідно ч. 5 ст. 122 ЗК України обласні державні адміністрації надають земельні ділянки в межах території областей із земель державної власності для всіх потреб, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена для всіх потреб.

Отже розпорядником водойми загальнодержавного значення - ОСОБА_5 водосховище є Одеська обласна державна адміністрація, а тому прийняття ОСОБА_5 сільською радою Котовського району Одеської області спірного рішення № 362-VІ від 18 лютого 2015 року «Про надання права та дозволу громадській організації рибалок-любителів «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище» здійснено відповідачем з перевищенням його повноважень.

Таким чином позов ОСОБА_2 в цій частині підлягає задоволенню, оскаржуване рішення ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області № 362-VІ від 18 лютого 2015 року «Про надання права та дозволу громадській організації рибалок-любителів «Оберіг» на охорону водного об'єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище» стосується прав позивача, який до прийняття Господарським судом Одеської області рішення від 11.12.2014 року у справі за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди водного об'єкта, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобов’язання звільнити водний об’єкт був орендатором Косівського водосховища, яке не передано ним на виконання рішення суду та у якому перебуває власність позивача (риба). Тобто при прийняті вказаного рішення № 362-VІ ОСОБА_5 сільська рада Котовського району Одеської області вийшла за межі наданих їй законодавством повноважень.

Посилання позивача на лист Департаменту економічного розвитку і торгівлі Обласної державної адміністрації від 23 березня 2015 року про те, що будь-які дії, які порушують право користування ФОП ОСОБА_2, є незаконними, не заслуговують на увагу, оскільки зазначений лист носить інформаційний характер і не є доказом в справі.

Що стосується інших рішень та договорів, які оскаржуються позивачем, то суд зазначає, що він не є суб’єктом відносин, на якого поширюється дія спірних рішень, оскільки на період винесення вказаних рішень він вже не являвся орендатором Косівського водосховища, так як рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2014 року у справі за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів до Котовської районної державної адміністрації та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди водного об'єкта, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобов’язання звільнити водний об’єкт виконано в повному обсязі та постановою державного виконавця від 22.09.2016 року виконавче провадження закінчено. Таким чином, після виконання рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2014 року подальше користування ОСОБА_2 водосховищем не є правомірним.

Варто зазначити, що з даного приводу саме в інтересах Одеської обласної державної адміністрації і Одеського обласного управління водних ресурсів Котовська місцева прокуратура подала позов до ОСОБА_5 сільської ради Подільського району Одеської області, ФОП ОСОБА_4, громадської організації рибалок - любителів „Оберіг" про визнання та скасування рішення сесії ОСОБА_5 сільської ради № 75-VII від 16.05.2016 р. „Про розгляд звернення громадської організації рибалок любителів „Оберіг" щодо передачі їм у користування Косівського водосховища", загальною площею 137,6731 га; про визнання незаконним та скасування рішення сесії ОСОБА_5 сільської ради Подільського району № 123-VII від 22.12.2016 р., яким надано дозвіл Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_4 та ГОРЛ „Оберіг" на укладення трьохстороннього договору оренди з ОСОБА_5 сільською радою; про визнання недійсним, укладеного між ОСОБА_5 сільською радою Подільського району Одеської області та Громадською організацією рибалок-любителів „Оберіг", Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4, договору оренди земельної ділянки під водним об'єктом від 22.12.2016 р. щодо земельної ділянки, загальною площею 137,6731га; про зобов'язання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 та Громадську організацію рибалок - любителів „Оберіг" звільнити земельну ділянку під водним об'єктом загальною площею 137,6731 га, який розташований на території ОСОБА_5 сільської ради Подільського району шляхом укладення акту приймання-передачі з Одеською обласною державною адміністрацією, за яким Господарським судом Одеської області остаточного рішення ще не прийнято.

Що стосується вимоги позивача про стягнення судових витрат з відповідача на його користь, то вони судом не розглядаються, оскільки ухвалою суду від 27 квітня 2018 року залишені без розгляду на підставі заяви представника позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 259 ЦПК України, ст. ст. 3, 5, 6, 51 ВК України, ст. 122 ЗК України,суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Подільського району Одеської області, громадської організації рибалок любителів «Оберіг», ОСОБА_4, за участю третьої особи - Одеської обласної державної адміністрації, про визнання рішень та договорів ОСОБА_5 сільської ради Подільського району Одеської області незаконними та скасування їх у повному обсязі – задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_5 сільської ради Котовського району Одеської області №362-УІ від 18.02.2015 року «Про надання права та дозволу ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ РИБАЛОК-ЛЮБИТЕЛІВ «Оберіг» на охорону водного об’єкту загальнодержавного значення ОСОБА_5 водосховище».

В іншій частині відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 03.05.2018 року.

СУДДЯ: