Ухвала суду № 73775463, 04.05.2018, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/11383/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 травня 2018 року

Слідчий суддя Сватівського районного суду Луганської області Осіпенко Л.М., за участю секретаря судового засідання Тиріної В.С., слідчого Чунихіна Р.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Сватівського ВП ГУ НП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_1, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201811580000040 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Сватівського ВП ГУ НП в Луганській області лейтенант поліції ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201811580000040 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в листопаді 2017 року посадові особи Сватівської міської ради та ФОП ОСОБА_2 підписали акт виконаних робіт по будівництву майданчиків для збору твердих побутових відходів у м. Сватове Луганської області, завищивши об'єми та вартість використаних матеріалів, в результаті чого розтратили кошти міського бюджету на суму понад 200 тис. грн.

16.04.2018 року вказане кримінальне правопорушення було внесене до ЄРДР за № 42018131580000040, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 02 жовтня 2017 року Сватівська міська рада в особі голови ОСОБА_3 уклала з ФОП ОСОБА_2 договір підряду №80. Предметом договору є роботи щодо об’єкту, а саме будівництво майданчиків для збору твердих побутових відходів на три контейнера в кількості 3 шт. та на п’ять контейнерів в кількості 5 шт. на території міста Сватове, Луганської області. Вартість робіт склала 977 981,24 грн. без ПДВ.

Проведеною перевіркою виконання вказаних робіт встановлено наступне:

ФОП ОСОБА_2 здійснив роботи по будівництву майданчиків для збору твердих побутових відходів на три контейнера в кількості 3 шт., які є ідентичні по відношенню один до одного та на п’ять контейнерів в кількості 5 шт., які є також ідентичні по відношенню один до одного.

Згідно актів виконаних робіт на будівництво майданчиків для збору твердих побутових відходів на п’ять контейнерів витрачено металевих профільних труб 60х40 мм у кількості 99,76 метрів. Шляхом проведених замірів вказаних майданчиків, встановлено, що на кожному із них фактично використано 54 м профільної труби 60х40мм., тим самим, шляхом завищення об’єму фактично виконаних робіт та використаних матеріалів для цього, ФОП ОСОБА_2 привласнив 7 тис. грн. з кожного збудованого майданчика для збору твердих побутових відходів на п’ять контейнерів, що складає разом 35 тис. грн.

Згідно актів виконаних робіт на будівництво майданчиків для збору твердих побутових відходів на три контейнери витрачено металевих профільних труб 50х50х2 мм у кількості 44,98 метрів. Шляхом проведених замірів вказаних майданчиків, встановлено, що на кожному із них фактично використано 41 м профільної труби 50х50х2 мм., тим самим, шляхом завищення об’єму фактично виконаних робіт та використаних матеріалів для цього, ФОП ОСОБА_2 привласнив 500 грн. з кожного збудованого майданчика для збору твердих побутових відходів на три контейнера, що складає разом 15 тис. грн.

Тобто, шляхом завищення об’ємів робіт, які перевірені Інженером технічного нагляду ОСОБА_4 та прийняті Сватівською міською радою в особі голови ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_2 привласнив бюджетних коштів на суму 50 тис. грн.

Крім цього, шляхом перевірки цін вказаних на матеріали, які використовувалися під час будівництва вказаних майданчиків, встановлено їх завищення від середньо - ринкової ціни на суму понад 150 тис. грн.

Згідно актів виконаних робіт ціна профільної труби 50х50х2 мм зазначена 134,7 грн. (використано згідно актів 1394,38 метрів), тоді як середньо-ринкова ціна складає 87 грн., а ціна профільної труби 60х40 мм зазначена 147,9 грн. (використано згідно актів 498,8 метрів), тоді як середньо-ринкова ціна складає 95 грн. Тобто на закупівлі профільної труби для виконання вищевказаних робіт посадовими особами Сватівської міської ради разом з ФОП ОСОБА_2 здійснено розтрату бюджетних коштів на суму понад 90 тис. грн.

Також встановлено, що згідно актів виконаних робіт використано 673 м? профнастилу, ціна профнастилу з полімерним покриттям зазначена 295 грн. за 1 м?, використано 673 м?, тоді як середньо-ринкова ціна складає 135 грн. за 1 м?. Тобто, на закупівлі профнастилу для виконання вищевказаних робіт посадовими особами Сватівської міської ради разом з ФОП ОСОБА_2 здійснено розтрату бюджетних коштів на суму понад 70 тис. грн.

Таким чином, внаслідок неправомірних дій посадових осіб Сватівської міської ради, ФОП ОСОБА_2 та Інженера технічного нагляду ОСОБА_4П, які зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення обсягу виконаних робіт та вартості матеріалів під час будівництва майданчиків для збору твердих побутових відходів, здійснили розтрату та привласнення бюджетних грошових коштів на суму понад 200 тис. грн.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово – економічної та судово – будівельної експертиз, для проведення яких необхідно вилучити документи, а саме: рішення сесії Сватівської міської ради та розпорядження голови вказаної ради про виділення коштів на будівництво майданчиків для збору твердих побутових відходів; договір підряду № 80 від 02.10.2017 року; експертний звіт проектної документації; графік виконання робіт; план фінансування; договірну ціну; проектно–кошторисну документацію до вищевказаного договору; підсумкову відомість; акти приймання виконаних робіт до вищезазначеного договору; дефектні акти; договір, укладений між Сватівською міською радою та інженером технічного нагляду ОСОБА_4, щодо здійснення технічного нагляду під час будівництва майданчиків для збору твердих побутових відходів в м. Сватове Луганської області; платіжні доручення, щодо оплати робіт по вищевказаному договору та оплати послуг за технічний нагляд.

Вищевказані документи необхідні для призначення в подальшому судово-будівельної та судово-економічної експертиз для встановлення точної суми збитків завданих місцевому бюджету.

На теперішній час зазначені документи, за допомогою яких можливо провести судово-економічну та судово – будівельну експертизи та використати їх як докази в кримінальному провадженні, зберігаються в Сватівській міській раді (ЄДРПОУ 04051804), яка розташована за адресою: м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, 36.

Слідчий Чунихін Р.І. в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без викликупредставника Сватівської міської ради Луганської області - особи, у володіння якої перебувають речі та документи.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов’язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов’язана пред’явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов’язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що вищезазначені речі і документи можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази, а тому клопотання на надання тимчасового доступу до речей і документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Сватівського ВП ГУ НП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_1, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201811580000040 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх) заступнику начальника ВП – начальнику СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області капітану поліції ОСОБА_5, слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанту поліції ОСОБА_1, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції ОСОБА_6, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 та оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8, до:

-рішення сесії Сватівської міської ради та розпорядження голови вказаної ради про виділення коштів на будівництво майданчиків для збору твердих побутових відходів,

-договору підряду № 80 від 02.10.2017 року,

-експертного звіту проектної документації,

-графіку виконання робіт, плану фінансування, договірну ціну

-проектно – кошторисної документації до вищевказаного договору,

-підсумкової відомісті,

-актів приймання виконаних робіт до вищезазначеного договору,

-дефектних актів, договору укладеного між Сватівською міською радою та інженером технічного нагляду ОСОБА_4 щодо здійснення технічного нагляду під час будівництва майданчиків для збору твердих побутових відходів в м. Сватове,

-платіжних доручень щодо оплати робіт по вищевказаному договору, а також оплати послуг за технічний нагляд,

які перебувають у Сватівській міській раді (ЄДРПОУ 04051804), яка розташована за адресою: м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, 36.

Строк дії ухвали становить один місяць з часу її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.М.Осіпенко