Ухвала суду № 73763511, 02.05.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/357/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сокирянської міської ради про оскарження рішення,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач оскаржує рішення Х сесії VII скликання Сокирянської районної ради від 19.05.2016 р. «Про дотримання Державних санітарних правил «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві у межах міста Сокиряни».

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В поданому адміністративному позові позивач оскаржує рішення Х сесії VII скликання Сокирянської районної ради від 19.05.2016 р., однак позивач не повідомив суду, коли він дізнався про порушення оскаржуваним рішенням своїх прав, свобод та інтересів та не надав суду обґрунтувань дотримання строку на звернення до адміністративного суду з вказаних позовом.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у прохальній частині позову просить суд: зупинити дію оскаржуваного рішення у порядку ст. 117 КАС України до остаточного вирішення справи за цим позовом; задовольнити позовні вимоги у повному обсязі; стягнути з відповідача на користь заявника сплачений судовий збір.

Суд звертає увагу, що прохальна частина позовної заяви не містить чітко сформованого змісту позовних вимог. Зазначення в прохальній частині позову про зупинення дії оскаржуваного рішення у порядку ст. 117 КАС України до остаточного вирішення справи суд вважає необґрунтованим, оскільки норми ст. 117 КАС України регулюють порядок розгляду заяви про забезпечення доказів. В той же час, заява про забезпечення доказів заявляється до суду окремим документом з доказами про сплату судового збору за її подання.

Також, відповідно до п. 5, п. 8 та п. 10 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд звертає увагу, що на підтвердження обґрунтувань про протиправність рішення Х сесії VII скликання Сокирянської районної ради від 19.05.2016 р., викладених в позовній заяві, позивачем не надано жодного доказу. Таким чином, подана позовна заява не містить доказових підтверджень обґрунтувань позивача та доказів його належності до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується оскаржуване рішення Х сесії VII скликання Сокирянської районної ради від 19.05.2016 р., що унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв’язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду обґрунтування та докази вказані в ухвалі суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п’ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна