Ухвала суду № 73762898, 23.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2018 року м. Київ № 826/6057/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Абріс" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій, визнання противним і скасування рішення в частині,

встановив:

16 квітня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Абріс" (ТОВ "Абріс") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про:

- визнання протиправними дій щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів на підставі пункту 30 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 №448/96-ВР без встановлення факту порушення;

- визнання протиправним і скасувати рішення від 17.10.2017 №763 у частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів наступних товариств: Публічного акціонерного товариства "Агрофінанс" (01004, м. Київ, вул. Велика Василькіська, буд. 13/1, к. 417, код ЄДРПОУ 35643892); Приватного акціонерного товариства "Енергія Девелопмент" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, код ЄДРПОУ 33325237); Приватного акціонерного товариства "Скаміт" (04071, м. Київ, вул. Набережно-Лугова, буд. 3, код ЄДРПОУ 36207711); Публічного акціонерного товариства "Промінвестиції" (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 39Г, код ЄДРПОУ 35114354); Приватного акціонерного товариства "Завод Радар" (84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Леніна, буд. 58, код ЄДРПОУ 23027906); Публічного акціонерного товариства "Актив Груп Консалтинг" (01001, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 10, к. 212, код ЄДПОУ 38864788).

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, у відповідності до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Водночас, статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII закріплено, що з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 грн.

Адміністративний позов ТОВ "Абріс" містить дві вимоги немайнового характеру, тому позивачу необхідно сплатити 3524 грн судового збору, однак до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку. Однак, до позовної заяви ТОВ "Абріс" не додано документа на підтвердження займаної посади і права підпису документів ОСОБА_2 від імені товариства.

З прохальної частини адміністративного позову вбачається, що рішення справі може вплинути на права і обов'язки Публічного акціонерного товариства "Агрофінанс", Приватного акціонерного товариства "Енергія Девелопмент", Приватного акціонерного товариства "Скаміт", Публічного акціонерного товариства "Промінвестиції", Приватного акціонерного товариства "Завод Радар", Публічного акціонерного товариства "Актив Груп Консалтинг", проте клопотання про залучення даних юридичних осіб до участі у справі позивачем не надається.

За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Абріс" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій, визнання противним і скасування рішення в частині, - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 3524 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689";

- доказів на підтвердження займаної посади та повноважень ОСОБА_2 на підписання позову;

- обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак