Ухвала суду № 73762600, 04.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 травня 2018 р. Справа №805/2663/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою Фермерського господарства «Подсолнух» (85561, Донецька область, Великоновосілківський район, с. Новодонецьке, вул. Полєтаєва, 6)

до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8)

про скасування рішення від 25 січня 2018 року № 572243/38047019, зареєструвати податкову накладну від 4 грудня 2017 року № 10

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Подсолнух» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України про скасування рішення від 25 січня 2018 року № 572243/38047019, зареєструвати податкову накладну від 4 грудня 2017 року № 10.

Ухвалою від 18 квітня 2018 року суд залишив позовну заяву без руху. 2 травня 2018 року позивач усуну недоліки позовної заяви. 2 травня 2018 року позивачем також подана уточнена позовна заява.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві було заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, посилаючись на частину 2 статті 257, зазначаючи, що дана справа є справою незначної складності.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Вивчивши доводи позивача, викладені у клопотанні, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача та розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з урахування обсягу доказів та кількості учасників справи. Суд дійшов до висновку щодо необхідності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Позивачем було також заявлене клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Приватне акціонерне товариство «Пологівський олійноекстракційний завод», посилаючись на вплив відсутності реєстрації спірної податкової накладної на формування даним підприємством податкового кредиту, а отже і вплив на його права та інтереси судового рішення у даній справі. Суд дійшов висновку щодо обґрунтованості даного клопотання та його задоволення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Керуючись статтями 19, 25-27, 133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Фермерського господарства «Подсолнух» (85561, Донецька область, Великоновосілківський район, с. Новодонецьке, вул. Полєтаєва, 6) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про скасування рішення від 25 січня 2018 року № 572243/38047019, зареєструвати податкову накладну від 4 грудня 2017 року № 10.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/2663/18-а.

3. Відмовити позивачу у задоволенні клопотання щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання на 4 червня 2018 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

6. Задовольнити клопотання позивача та залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Приватне акціонерне товариство «Пологівський олійноекстракційний завод» (70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Ломоносова,36, ЄДРПОУ 00384147).

7. Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

8. Звернути увагу сторін, третьої особи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

11. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

12. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

13. Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову на підтримку або заперечення проти позову та надати відповідні докази, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Сторони мають право надати відповідь на такі пояснення протягом п’яти днів з дня їх отримання.

14. Звернути увагу сторін, третьої особи, що у разі невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

16. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

17. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

18. Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.

Суддя Смагар С.В.