Ухвала суду № 73762208, 02.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2243/17

УХВАЛА

02 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Дочірнього підприємства “Клінічний санаторій “Лермонтовський” закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_1, Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерства юстиції України, Державного підприємства “Санаторій “Лермонтовський” про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з Верховного Суду надійшла справа за адміністративним позовом Дочірнього підприємства “Клінічний санаторій “Лермонтовський” закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_1, Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерства юстиції України, Державного підприємства “Санаторій “Лермонтовський” про визнання дій Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_1 протиправними, визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34125555 від 03.03.2017 року 09:11:42, прийняте Державним реєстратором Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_2, яке стало підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності №19294975, дата та час державної реєстрації: 01.03.2017 року 15:54:41, про реєстрацію за Державою в особі Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ: 00015622, країна реєстрації: Україна, права власності на нежитлові будівлі майнового комплексу, загальною площею 12663 кв.м., що знаходяться за адресою: Одеська область, м.Одеса, провулок Лермонтовський, 2.

Постановою Верховного Суду від 20 березня 2018 року касаційну скаргу Міністерства юстиції України задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Так, в постанові від 20.03.2018 року Верховним Судом зазначено, що приймаючи рішення про скасування державної реєстрації за Міністерством юстиції України без залучення Фонду державного майна України та без з’ясування питання належності спірного об’єкта Фонду державного майна України чи Міністерству юстиції України, судами попередніх інстанцій не були враховані інтереси останнього, оскільки рішенням Господарського суду Одеської області від 09 грудня 2011 року у справі № 9/17-4164-2011 було визнано право власності на спірні об’єкти нерухомого майна за державою саме в особі Фонду державного майна України. Отже, суди попередніх інстанцій, розглядаючи справу про правомірність дій державного реєстратора, одночасно вирішили питання про права та інтереси особи, яка не була залучена до розгляду справ.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями адміністративну справу № 815/2243/17 передано головуючому судді Левчук О.А.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” №2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд зазначеної справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Керуючись ст. ст. 3, 5, 12, 80, 160, 161, 171, 173-183, 248, 256, Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом Дочірнього підприємства “Клінічний санаторій “Лермонтовський” закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (65014, м. Одеса, провулок Лермонтовський, 2) до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_1 (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, 12-а), Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, 12-а), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул.. Городецького, 13), Державного підприємства “Санаторій “Лермонтовський” (65014, м. Одеса, провулок Лермонтовський, 2) про визнання дій Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_1 протиправними, визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34125555 від 03.03.2017 року 09:11:42, прийняте Державним реєстратором Одеської філії Державного підприємства “Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень” ОСОБА_2, яке стало підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності №19294975, дата та час державної реєстрації: 01.03.2017 року 15:54:41, про реєстрацію за Державою в особі Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ: 00015622, країна реєстрації: Україна, права власності на нежитлові будівлі майнового комплексу, загальною площею 12663 кв.м., що знаходяться за адресою: Одеська область, м.Одеса, провулок Лермонтовський, 2.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9).

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України повідомити позивачу про обов’язок не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити третій особі – Фонду державного майна України копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду до початку підготовчого засідання.

Запропонувати відповідачам протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а учасникам справи – надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідачів, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу в п’ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачам протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.

Запропонувати третім особам протягом п’яти днів з дня отримання позову та/або відзиву подати письмові пояснення в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Повідомити, що учасники справи мають право подати відповіді на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження.

Роз’яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити підготовче засідання на 23 травня 2018 року на 14:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 20.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук