Ухвала суду № 73761926, 04.05.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"04" травня 2018 р. Справа № 809/758/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И В:

03.05.2018 ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.

Підставою звернення до суду із вказаною позовною заявою стала відмова Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську у зарахуванні ОСОБА_2 в трудовий стаж періоду надання соціальних послуг з 10.03.2006 по 12.02.2009.

Пунктами 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 не зазначив:

- поштовий індекс, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Окрім цього, частиною 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання позовної заяви представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно представника.

Так, ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 у позовній заяві не зазначено:

- поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача.

Також пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, які підтверджують вказані обставини. Окрім цього, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний подати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У позовній заяві ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 зазначає, що ОСОБА_2 30.03.2018 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську із заявою про перерахунок пенсії. Однак представник позивача не надав суду належних доказів, які підтверджують факт звернення до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську із заявою про перерахунок пенсії.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірах або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 704,80 гривень або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, передбачені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до пункту 1 части 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Представником позивача разом з позовною заявою 03.05.2018 року подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви. На підтвердження обставин майнового стану позивача його представник надав довідку УПФУ в м. Івано-Франківську №1863 від 02.05.2018 року за період з травня 2017 року по квітень 2018 року.

Суд констатує, що ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся з позовною заявою у травні 2018 року.

Таким чином, в порушення норм Закону України "Про судовий збір" на підтвердження свого майнового стану, позивачем не подано довідку про доходи фізичної особи за попередній календарний рік, тобто з 01.01.2017 по 31.12.2017.

Частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність позовної заяви до встановлених пунктами 2, 5 частини 5, частиною 6 статті 160, частинами 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України вимог.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву, подану ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1) Зазначення:

- поштового індексу, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача (за наявності);

- поштового індексу відповідача, відомих його номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти (якщо відомі);

2) подання оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, зокрема підтвердження факту звернення ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську із заявою про перерахунок пенсії.

3) надати довідку про доходи ОСОБА_2 за попередній календарний рік, тобто з 01.01.2017 по 31.12.2017 або документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 гривень, якщо розмір судового збору є меншим 5 відсотків розміру річного доходу позивач за попередній календарний рік.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.