Ухвала суду № 73761823, 02.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 травня 2018 року №370/2365/16-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України, Національного медичного університету ім.О.О. ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Державний заклад “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України, про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- представника позивача: ОСОБА_3, довіреність від 23.10.2017 НМТ 696927,

- представника Національного медичного університету ім. О.О. Богомольця: ОСОБА_4, довіреність від 01.02.2018 б/н,

- Міністерство охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України: ОСОБА_5, довіреність від 10.10.2017 №142/69,

- Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня”: не з’явився,

- Державний заклад “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України: не з’явився,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_6 звернулась до Макарівського районного суду Київської області з позовом до Міністерства охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України та Департаменту охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Державний заклад “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України, у якому просила суд: - визнати дії (бездіяльність) відповідача-1, Міністерства охорони здоров’я України в особі головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України, та відповідача-2, Департаменту охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації, пов’язані з умисним ухиленням (відмовою) від вирішення по суті законних прав лікаря-інтерна ОСОБА_6 на зміну бази стажування проходження інтернатури у відповідному медичному закладі та зміни фаху лікаря-інтерна за станом здоров’я позивача, що перешкоджає роботі за спеціальністю лікаря-фтизіатра дитячого з направленням на роботу протиправними; - зобов’язати відповідачів: Міністерство охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України та Департамент охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації вчинити певні дії: видати наказ (розпорядження) щодо надання згоди (дозволу) на зміну позивачу лікарю-інтерну ОСОБА_6 бази стажування проходження інтернатури з Державного закладу “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” МОЗ України (08150, м.Боярка, Києво-Святошинського району, Київської області, вул.Хрещатик, 160) на Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня” (0800, смт.Макарів, Київської області, вул.Б.Хмельницького, 56) та зміну фаху (спеціальності) лікаря-інтерна з “лікаря-фтизіатра дитячого” у ДЗ спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” МОЗ України на лікаря-інтерна за спеціальністю “Дитяча неврологія” у КЗ КОР “Макарівська центральна районна лікарня” за станом здоров’я позивача. Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 20.10.2016 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 в особі представника ОСОБА_7 до Міністерства охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України та Департаменту охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Державний заклад “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов’язання вчинити певні дії. Призначено розгляд вказаного позову до попереднього судового розгляду. Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 13.12.2016 виключено Департамент охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації з кола відповідачів у адміністративній справі №370/2365/16-а.

20.02.2017 на адресу суду від Міністерства охорони здоров’я України надійшло клопотання про повернення позовної заяви позивачу, з огляду на несплату ОСОБА_6 судового збору під час звернення до суду з позовною заявою.

Ухвалами Макарівського районного суду Київської області від 01.03.2017 призначено справу до судового розгляду. Залучено в якості співвідповідача по справі №370/2365/16-а за позовною заявою ОСОБА_6 в особі представника ОСОБА_7 до Міністерства охорони здоров’я України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Комунальний заклад Київської обласної ради “Макарівська центральна районна лікарня”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Державний заклад “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, Київський Національний медичний університет імені ОСОБА_2. 07.07.2017 позивач звернувся до Макарівського районного суду Київської області із адміністративним позовом із уточненими позовними вимогами, в якому просив суд:

- визнати дії (бездіяльність) Міністерства охорони здоров’я України в особі головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоров’я України та Київського Національного медичного університету ім. академіка ОСОБА_2 щодо невирішення питання (відмови у видачі дозволу) на вільне працевлаштування позивача як лікаря-інтерна, зважаючи на стан здоров’я, протиправними; - визнати нечинним та зобов’язати відповідачів анулювати (скасувати) видане комісією з працевлаштування випускників Київського Національного медичного університету ім. академіка ОСОБА_2 направлення на роботу за №408 від 30 березня 2016 р. в розпорядження Державного закладу “Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій “Барвінок” Міністерства охорони здоров’я України на посаду (за спеціальністю) “лікар-фтизіатр дитячий”, як таке, що є незаконним на даний час; - зобов’язати відповідачів надати позивачу, як лікарю-інтерну, випускнику Київського Національного медичного університету ім.академіка ОСОБА_2 2016 року за спеціальністю “Педіатрія” дозвіл на вільне працевлаштування за обраною медичною спеціальністю, без обов’язкового працевлаштування за спеціальністю на протязі трьох років за державним замовленням. Постановою Макарівського районного суду Київської області від 20.09.2017 в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково.

Постанову Макарівського районного суду Київської області від 20.09.2017 скасовано.

Справу направлено на розгляд за встановленою законом підсудністю до Київського окружного адміністративного суду. 15.01.2018 на адресу суду від Макарівського районного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної справи №370/2365/16-а. Внаслідок автоматизованого розподілу дану адміністративну справу передано на новий розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Постановлено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

У підготовче судове засідання, призначене на 02.05.2018, з’явились представники сторін.

Присутні у підготовчому судовому засіданні 02.05.2018 представники сторін заявили клопотання про зупинення провадження у справі у зв’язку з необхідністю надання часу для примирення. Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Отже, з урахуванням вищезазначеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження у справі зупинити до 26.06.2018, призначити дату наступного судового засідання у справі на 26 червня 2018 року о 10:30 год.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.