Ухвала суду № 73739156, 02.05.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 травня 2018 року справа №805/1247/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Компанієць І.Д., Міронової Г.М., розглянувши клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 р. у справі № 805/1247/18-а (головуючий І інстанції Аляб'єв І.Г.) за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/1247/18-а з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року.

Апелянтами разом з апеляційною скаргою подано заяву про звільнення від сплати судового збору на підставі КАС України та Закону України «Про судовий збір». В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач є військовослужбовцем, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, що підтверджується посвідченням багатодітної сімї, а також дружину, яка знаходиться в декретній відпустці. Позивачем у 2017 року отримано заробітну плату в розмірі 100258,81 грн., що підтверджується довідкою.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2018 року відмовлено у задоволені клопотання, апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги десять днів з моменту отримання ухвали шляхом невідкладного подання до Донецького апеляційного адміністративного суду докази сплати судового збору в сумі 1762 грн. або копії посвідчення багатодітної сімї.

27 квітня 2018 року від ОСОБА_2 до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про усунення недоліків разом з копією посвідчення багатодітної сімї.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково відстрочити сплату судового збору, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є правом суду.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпаний перелік умов за яким суд може звільнити сторону від сплати судового збору.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950) (далі - Конвенція), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Відповідно до матеріалів справи, позивач є військовослужбовцем, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей.

Разом з цим, доводи позивача про дохід у 2017 року у розмірі 100258,81 грн. спростовуються щорічною декларацією позивача за 2017 рік, яка міститься в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. За декларацією дохід сімї за рік дорівнює 263353 грн. також позивач має готівкові кошти у розмірі 126000 грн.

З урахування викладеного, суті позовних вимог та враховуючи розмір судового збору який складає 1762 грн. порівняно з доходами апелянта, колегія суддів вважає, що дані обставини є достатніми для часткового задоволення клопотання апелянта та відстрочити апелянту сплату судового збору до розгляду апеляційної скарги по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору – задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 р. у справі № 805/1247/18-а до розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

ОСОБА_3 ОСОБА_1

Судді: І.Д. Компанієць

ОСОБА_4