Рішення № 73738770, 02.05.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1607/18

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Д’якова В.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Публічного акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" про стягнення заборгованості,

У С Т А Н О В И В:

Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України (далі- позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 52773,04 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України "Про наукову та науково-технічну діяльність", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, та зазначає, що Державний науково-дослідний інститут теорії та історії архітектури і містобудування має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 52773,04 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відзив на позов, у встановлений судом строк відповідачем не поданий, справу суд вирішує за наявними матеріалами справи.

Так, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічного акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" (код ЄДРПОУ 14314311) зареєстровано в Чернігівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною першою статті 24 Закону України від 13.12.1991 №1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність" (який був чинним на час призначення пенсії, далі – Закон №1977-ХІІ) визначено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 24 Закону №977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини дев'ятої статті 24 Закону №1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", на яку мають право зазначені особи (надалі - різниця у розмірі пенсії) визначає відповідний Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (надалі також - Порядок №372).

Відповідно до пункту 2 Порядку №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 5 Порядку №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно з повідомленнями про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства за період з 01.09.2017 по 10.10.2017 відповідач зобов'язаний відшкодувати кошти в розмірі 52773,04 грн.

Вказані повідомлення про суму витрат на виплату пенсії, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову і науково — технічну діяльність”, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, були отримані відповідачем особисто, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на повідомленнях, копії яких наявні в матеріалах справи.

Однак станом на день розгляду справи, заборгованість в розмірі 52773,04 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до пункту 8 Порядку №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Згідно зі статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 52773,04 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути на рахунок Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (пр. Миру, 44, м. Чернігів, 14005, р/р 25607300037163 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 40378209) з Публічного акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” (вул. Щорса, б. 110, м. Чернігів, 14001, код 14314311, р/р 26000043242, МФО 353100 в ВАТ Держ. експортно-імпортний Банк України м. Чернігів) суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 52773 (п’ятдесят дві тисячі сімсот сімдесят три) грн. 04 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.І. Д'яков