Ухвала суду № 73734564, 03.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

03 травня 2018 року справа № 690/105/18

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову ОСОБА_1 до міського голови м. Ватутіне ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – Український інститут національної пам’яті, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) з позовом до міського голови м. Ватутіне ОСОБА_2 (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – Український інститут національної пам’яті (далі – третя особа), в якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача, яка полягає у неприйнятті рішення про перейменування 2 об’єктів топоніміки у м. Ватутіне, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму, а саме: вулиця Пролетарська та Воїнів-Інтернаціоналістів при видачі розпорядження від 14.11.2017 №122/04-02 «Про збір пропозицій щодо перейменування вулиць» та розпорядження «Про проведення громадського обговорення» від 05.02.2018 №12/04-02;

- зобов’язати відповідача включити 2 об’єкта топоніміки у м. Ватутіне Черкаської області, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму та підлягають обов’язковому перейменуванню, а саме: вулиця Пролетарська та Воїнів-Інтернаціоналістів до розпорядження, що стосується процесу перейменування вулиць у м. Ватутіне Черкаської області, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму;

- скасувати розпорядження відповідача від 14.11.2017 №122/04-02 «Про збір пропозицій щодо перейменування вулиць» та розпорядження «Про проведення громадського обговорення» від 05.02.2018 №12/04-02, що прийняті з недотриманням та порушенням процедури оприлюднення розпоряджень відповідно до ст. 15 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» у встановлені законом строки та порядку.

У прохальній частині позову позивач просить зупинити дію виданих міським головою м.Ватутіне розпорядження від 14.11.2017 №122/04-02 «Про збір пропозицій щодо перейменування вулиць» та розпорядження «Про проведення громадського обговорення» від 05.02.2018 №12/04-02 до закінчення розгляду справи судової справи та набрання законної сили рішенням по суті в адміністративній справі відповідно до абзацу 2 ст. 144 Конституції України.

Ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 29.03.2018 передано вказану справу на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Дана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 02.05.2018 та передана шляхом автоматизованого розподілу судді Гайдаш В.А.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя розглядає заяву про забезпечення позову не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Приписами ст. 152 КАС України встановлено зміст і форму заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

В супереч вищевикладеному, позивачем не подано окремої заяви про забезпечення позову, а лише заявлено п’ятим пунктом в прохальній частині позовної заяви.

За нормами ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, у відповідності до ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення розмір сплати судового збору - становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07.12.2017, №2246-19 встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 2018 року – 1762 грн.

Таким чином, при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову розмір судового збору має становити 528 грн. 60 коп. (1762 грн. х 0,3 розміру), однак дослідивши матеріали позовної заяви суддею встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про забезпечення позову.

Частиною 7 ст. 154 КАС України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, за результатами розгляду поданих матеріалів, суддя вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись статтями 150-154, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду ОСОБА_1 викладену в прохальній частині позову заяву про забезпечення позову.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя В.А. Гайдаш