Ухвала суду № 73732349, 02.05.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

02 травня 2018 р. Справа № 818/598/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1 (40021, АДРЕСА_1) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул. Пушкіна, 1), в якій з урахуванням уточених позовних вимог просить зобов'язати відповідача:

- в Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 р. скласти Список на ім’я позивача за формою згідно з Додатком №1 до зазначеної постанови, направити його до Сумського обласного військкомату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008 р. відповідно до наказу Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 р., станом на 01.04.2012 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 р.;

- здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2008 р., з 01.04.2012 р. у відповідності до довідок, складених Сумським обласним військкоматом про розмір грошового забезпечення та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і коефіцієнтів інфляції.

Ухвалою суду від 16.03.2018 р. відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 16.04.2018 р. вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 02.05.2018 р.

02.05.2018 р. до канцелярії Сумського окружного адміністративного суду позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Сумський обласний військкомат (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 30), оскільки частина особистої пенсійної справи позивача знаходиться у Сумському обласному військкоматі, який на підставі чинного законодавства відповідає за нарахування (перерахування) грошового забезпечення військовослужбовців.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши доводи клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що Сумський обласний військовий комісаріат на підставі чинного законодавства відповідає за нарахування (перерахування) грошового забезпечення військовослужбовців, а тому судове рішення може вплинути на його права та обов’язки.

Таким чином, суд залучає третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сумський обласний військовий комісаріат.

Крім цього, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою забезпечення повного, об’єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Сумського обласного військового комісаріату пенсійної справи ОСОБА_1, та від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірені копії постанови Зарічного районного суду м. Суми від 25.04.2014 р. по справі №2а-1746/09 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014 р. по цій же справі, на які відповідач посилається у відгуку на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 72, 205, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про залучення третьої особи - Сумській обласний військовий комісаріат - задовольнити.

Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сумський обласний військовий комісаріат (40030, м.Суми, вул. Г.Кондратьєва, 30).

Зобов’язати Сумський обласний військовий комісаріат надати суду пенсійну справу ОСОБА_1 (400021, АДРЕСА_2, ід.код НОМЕР_1).

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду належним чином завірені копії постанови Зарічного районного суду м. Суми від 25.04.2014 р. по справі №2а-1746/09 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014 р. по цій же справі.

Розгляд справи №818/598/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії відкласти на 15 травня 2018 року 12:00 год., засідання відбудеться в приміщенні суду за адресою: вул. Г.Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, зал 207.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в момент проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується, але заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.А. Прилипчук