Ухвала суду № 73728732, 30.04.2018, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № № 585/1536/18

Номер провадження 1-кс/585/375/18

У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

30 квітня 2018 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Євлах О.О., за участю секретаря Безручко О.П., розглянувши клопотання Роменського ВП ГУНП України Кас»ян К.О. про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Роменської міської ради Сумської області та її виконавчого комітету за адресою: Шевченка, 2, в м. Ромни, -

В С Т А Н О В И Л А:

23 квітня 2018 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що Роменським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області проводиться розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за

№ 42018201240000066 від 13.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за заявою депутата Роменської міської ради ОСОБА_1.

У ході досудового розслідування встановлено можливе підроблення документів, що стосуються розміру житлової площі будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська (колишня Кірова), 81, котрий в 2017 році придбаний у комунальну власність м. Ромни.

Так, 21.12.2017 року Роменська міська рада прийняла рішення «Про придбання та прийняття до комунальної власності міста будинку та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд №81 по вул. Вознесенській» за яким доручено виконавчому комітету Роменської міської ради придбати до комунальної власності територіальної громади за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації» будинок № 81 по вул. Вознесенській, загальною площею 222,9 м2., жилою площею 166,4 м2. за 1956000 грн., та земельну ділянку площею 0,0654 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за 44000 грн. для функціонування дитячого будинку сімейного типу. На підставі даного рішення 21.12.2017 було укладено договір купівлі-продажу будинку

28.02.2018 року при складанні та затвердженні Акту приймання-передачі придбаного будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, що передається на баланс Комунальному підприємству «Житло-Експлуатація», встановлено, що його житлова площа не відповідала документам, поданим під час укладання договору купівлі – продажу, та становила 91,3 м2.

Під час досудового розслідування з метою з’ясування обставин злочину, встановлення винної особи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів Роменської міської ради Сумської області, її виконавчого комітету, а саме, до

рішення тридцять п’ятої сесії Роменської міської ради від 21.12.2017 «Про придбання та прийняття до комунальної власності міста будинку та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд №81 по вул. Вознесенській», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення, додатків до даного рішення;

стенограми, аудіо-, відеозапису тридцять п’ятої сесії Роменської міської ради за 21.12.2017 на якій прийнято рішення «Про придбання та прийняття до комунальної власності міста будинку та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд №81 по вул. Вознесенській»;

рішення тридцять сьомої сесії Роменської міської ради від 28.02.2008 «Про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення, додатків до даного рішення;

стенограми, аудіо-, відеозапису тридцять сьомої сесії Роменської міської ради за 21.12.2017 року, на якій прийнято рішення «Про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81»;

рішення виконавчого комітету Роменської міської ради від 28.02.2018 року №28 «Про видачу ордера на вселення до дитячого будинку сімейного типу», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення;

договору купівлі-продажу будинку від 21.12.2017 року щодо продажу ОСОБА_2 будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, виконавчому комітету Роменської міської ради;

акту приймання – передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, затвердженого рішенням міської ради від 28.02.2018, його проектів;

висновку про вартість об’єкта оцінки житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, що виконаний 30.11.2017 ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус»;

звіту ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус» про оцінку майна за об’єктом – житловий будинок за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81 від 30.11.2017 року;

протоколу №1 від 07.12.2017 засідання обласної комісії з питань використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації Сумської обласної державної адміністрації;

листів, які надходили від ОСОБА_2, ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус», інших фізичних та юридичних осіб, в тому числі, органів державної влади та місцевого самоврядування, в 2017 – 2018 роках, що стосувались придбання будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81;

листів, які надсилались Роменською міською радою та її виконавчим комітетом до фізичних та юридичних осіб, в тому числі, органів державної влади та місцевого самоврядування, що стосувались придбання будинку за адресою: м. Ромни,

вул. Вознесенська, 81;

документів щодо оплати придбання виконавчим комітетом Роменської міської ради будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81 (рахунків, платіжних доручень тощо).

Вважає, що дані документи, які мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, і у подальшому можуть будуть використані як доказ, що спростовує або ж підтверджує наявність складу злочину,знаходяться безпосередньо у Роменській міській раді Сумської області та її виконавчому комітеті.

Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому звернулася до слідчого судді з клопотанням про отримання доступу до документів Роменської міської ради Сумської області та її виконавчого комітету.

У судове засідання слідчий Роменського ВП ГУНП в Сумській області Кас»ян К.О. не з»явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якому клопотання підтримала з підстав, викладених в ньому.

Представник Роменської міської ради та виконавчого комітету Роменської міської ради на розгляд клопотання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи; від нього до слідчого судді надійшло клопотання про визнання причини неявки до суду поважною в зв»язку з вихідним днем.

В силу ч. 3 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документи, зазначені в клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні і необхідні для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З метою повного, всебічного та об’єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню, з можливістю вилучити копії зазначених документів, оскільки слідчим не доведено необхідність отримання оригіналів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Надати дозвіл слідчому СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Роменської міської ради Сумської області та її виконавчого комітету за адресою: Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, а саме до:

●рішення тридцять п’ятої сесії Роменської міської ради від 21.12.2017 «Про придбання та прийняття до комунальної власності міста будинку та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд №81 по вул. Вознесенській», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення, додатків до даного рішення;

●стенограми, аудіо-, відеозапису тридцять п’ятої сесії Роменської міської ради за 21.12.2017 на якій прийнято рішення «Про придбання та прийняття до комунальної власності міста будинку та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд №81 по вул. Вознесенській»;

●рішення тридцять сьомої сесії Роменської міської ради від 28.02.2008 «Про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення, додатків до даного рішення;

●стенограми, аудіо-, відеозапису тридцять сьомої сесії Роменської міської ради за 21.12.2017 на якій прийнято рішення «Про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81»;

●рішення виконавчого комітету Роменської міської ради від 28.02.2018 №28 «Про видачу ордера на вселення до дитячого будинку сімейного типу», проекту даного рішення, листа його погодження, пояснювальних записок до проекту рішення;

●договору купівлі-продажу будинку від 21.12.2017 щодо продажу ОСОБА_2 будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, виконавчому комітету Роменської міської ради;

●акту приймання – передачі житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, затвердженого рішенням міської ради від 28.02.2018, його проектів;

●висновку про вартість об’єкта оцінки житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81, що виконаний 30.11.2017 ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус»;

●звіту ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус» про оцінку майна за об’єктом – житловий будинок за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81 від 30.11.2017;

●протоколу №1 від 07.12.2017 засідання обласної комісії з питань використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації Сумської обласної державної адміністрації;

●листів, які надходили від ОСОБА_2, ТОВ «Юридична фірма «Юрісперітус», інших фізичних та юридичних осіб, в тому числі, органів державної влади та місцевого самоврядування, в 2017 – 2018 роках, що стосувались придбання будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81;

●листів, які надсилались Роменською міською радою та її виконавчим комітетом до фізичних та юридичних осіб, в тому числі, органів державної влади та місцевого самоврядування, що стосувались придбання будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81;

●документів щодо оплати придбання виконавчим комітетом Роменської міської ради будинку за адресою: м. Ромни, вул. Вознесенська, 81 (рахунків, платіжних доручень тощо),

з можливістю ознайомитись з ними, вилучити їх копії.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали – один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший – вручено слідчому.

Слідчий суддя: підпис…

Копія вірна:

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_4