Ухвала суду № 73704717, 02.05.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 травня 2018 рокусправа № 808/1127/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року (суддя суду 1 інстанції ОСОБА_1В.) по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області подано засобами поштового зв’язку апеляційну скаргу на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання апелянтом копії ухвали від 10 квітня 2018 року.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідачем отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 16 квітня 2018 року.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, податковим органом подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що повторно ДПІ звернулось до суду апеляційної інстанції після сплати судового збору, який не було можливості сплатити раніше у зв’язку із відсутністю фінансування. Оскільки повторна апеляційна скарга по даній справі подається одразу після отримання ухвали суду від 01.03.2018 про повернення апеляційної скарги, податковий орган просить врахувати, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, і з обставин, які не залежали від волі скаржника.

Частиною 2 статті 186 КАС України (в редакції чинній на час винесення оскаржуваного рішення) передбачено, що апеляційна скарга, подана на постанову суду першої інстанції, подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 22 травня 2015 року №484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким

скасовано встановлені раніше для органів державної фіскальної служби пільги щодо його сплати, Кабінет Міністрів України було зобов’язано забезпечити відповідне фінансування державних органів.

Отже, обмежене фінансування державної установи, яка є суб’єктом владних повноважень, на момент звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції, не може бути підставою для визнання поважною причину пропуску строку апеляційного оскарження встановленого статтею 186 КАС України.

Відповідно до матеріалів справи, апелянт звернувся вперше до суду з апеляційною скаргою 19 грудня 2017, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції. (а.с. 126-131)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2018 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишено без руху у зв’язку з її невідповідністю вимогам статті 187 КАС України, а саме, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи, відповідачем отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 06 лютого 2018 року. (а.с.136)

Апелянтом вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконано, натомість подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 відмовлено у задоволенні клопотання про продовження процесуального строку, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області повернуто, у зв’язку з невиконанням у встановлений строк вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі повернення апеляційної скарги особа має право повторно подати апеляційну скаргу, але в межах строку звернення до суду з апеляційною скаргою встановленого статтею 186 КАС України, або у разі поновлення пропущеного строку з причин, які будуть визнані судом поважними.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області не було реалізовано право на касаційне оскарження ухвал суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху та про повернення апеляційної скарги, а тому доводи наведені в клопотанні не можуть бути визнані поважними причинами пропущення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції при зверненні з апеляційною скаргою повторно.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження не зазначені, недоліки апеляційної скарги не усунені.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, оскільки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області вказано підстави, які є не поважними підставами для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження, суд на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299, 327-331 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року (суддя суду 1 інстанції ОСОБА_1В.) по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з 02.05.2018 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-331 КАС України.

Головуючий суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров