Ухвала суду № 73703226, 27.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 квітня 2018 року м. Житомир

справа № 806/1819/18

категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 (пров. Музичний, буд.3, м.Житомир, 10001) до Житомирського обласного військового комісаріату (вул.С.Параджанова, буд.4, м. Житомир, 10001) про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді, здійснити перерахування заробітної плати та повернути недоотримані кошти,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просить суд:

- визнати протиправним наказ Житомирського обласного військового комісаріату №227 від 11.10.2017 про відсторонення від виконання службових повноважень, пов"язаних з роботою з інформацією, що становить державну таємницю та персональними даними військовослужбовців;

- зобов"язати поновити капітана ОСОБА_1 у виконанні службових повноважень пов"язаних з роботою з інформацією, що становить державну таємницю та персональними даними військовослужбовців, здійснити перерахунок заробітної плати та повернути недоотримані кошти із виплати заробітної плати.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем при відсторонення позивача від виконання службових повноважень не дотримано норми Закону України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України".

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк ОСОБА_1 усунув недоліки адміністративного позову, також позивачем одночасно подано заву від 25.04.2018 (за вх.№8818/18) про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом зазначає, що про існування наказу №227 від 11.10.2017 дізнався лише в березні 2018 року у зв"язку з отриманням заробітної плати в меншому розмірі.

Позивач звернувся до суду 06 квітня 2018 року, про що свідчить відбиток печатки вхідної кореспонденції Житомирського окружного адміністративного суду на першій сторінці позовної заяви.

Згідно з ч.5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зважаючи на викладене, суд визнає поважними вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до Житомирського обласного військового комісаріату, про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді, здійснити перерахування заробітної плати та повернути недоотримані кошти, - задовольнити.

2. Визнати поважними вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Житомирського обласного військового комісаріату, про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді, здійснити перерахування заробітної плати та повернути недоотримані кошти.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (пров. Музичний, буд.3, м.Житомир, 10001) до Житомирського обласного військового комісаріату (вул.С.Параджанова, буд.4, м. Житомир, 10001) про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді, здійснити перерахування заробітної плати та повернути недоотримані кошти.

4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання у справі на 22 травня 2018 року о 15:30 год. в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, про що повідомити учасників справи.

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162-165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

8. Зобов"язати сторін у строк до дати підготовчого засідання, що визначена даною ухвалою, подати до суду всі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.

9. У підготовче засідання викликати учасників справи.

10. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду у встановлену дату та час, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

12. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко