Постанова № 73698014, 19.04.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 квітня 2018 року справа № 808/2977/17 головуючий суддя І інстанції - Лазаренко М.С.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Іванова С.М.

судді: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряджувальних машин" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року у справі № 808/2977/17 за адміністративним позовом Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряджувальних машин" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряджувальних машин" (далі - відповідач), у якому просило стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.06.2017 року по 30.09.2017 року в розмірі 41639,84 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року адміністративний позов Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задоволено повністю.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (код ЄДРПОУ 04689323) на користь Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 за період з 01.06.2017 по 30.09.2017 у сумі 41639 (сорок одна тисяча шістсот тридцять дев'ять гривень) 84 коп.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Приватне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» подало апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Апеляційну скаргу мотивовано тим, що позивачем не надано доказів фактичного отримання пенсіонерами пенсії, а відповідно і понесення пенсійним органом фактичних витрат на виплату та доставку пенсії.

Учасники судового процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 229 та ч. 2 ст. 313 КАС України не перешкоджає розгляду справи без участі останніх та без фіксування судового розгляду технічними засобами.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, Приватне акціонерне товариство "Завод будівельно-опоряджувальних машин" знаходиться на обліку у Токмацькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Колишнім працівникам Публічного акціонерного товариства "Токмацький ковальсько-штампувальний завод" пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно картки розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та надісланих повідомлень відповідачу за період з 01.06.2017 по 30.09.2017 (включно) сума по відшкодуванню суми витрат на доставку та виплату пільгових пенсій складає 41 639,84 грн.

Суми нарахованих коштів підтверджуються розрахунками органів Пенсійного фонду у Дніпропетровській області щодо фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених, відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень-вересень 2017 року.

Стягнення вказаних сум заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії і було предметом судового розгляду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що органом Пенсійного фонду України фактично здійснені пенсійні виплати по пенсіонерам у відповідних розмірах, що підтверджується матеріалами справи, при цьому відповідачем не було спростовано законодавчо визначений обов'язок щодо відшкодування вказаних сум. Колегія суддів апеляційного суду погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначений розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 6.1 та 6.2 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень цього Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З аналізу вищенаведених правових норм, вбачається, що обов'язку підприємства щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, кореспондує обов'язок пенсійного органу щодо направлення розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до 20-го січня поточного року.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складені з дотриманням пенсійним органом всіх необхідних вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та направлено на адресу відповідача поштою, і у встановленому порядку останнім не оскаржено. Таким чином, визначені у розрахунку суми відшкодування вважаються узгодженими (а.с.17), а відповідно Приватне акціонерне товариство "Завод будівельно-опоряджувальних машин" повинно відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної його працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 по списку № 2 за період з червень-вересень 2017 року у розмірі 41639,84 грн. (а.с.11-16).

Також слід зазначити, що на момент розгляду справи в суді заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 41 639,84 грн., - відповідачем не сплачено, заборгованість перед Пенсійним фондом не погашена, а тому відповідні суми підлягають стягненню у судовому порядку, що вірно було встановлено судом першої інстанції.

Щодо доводів апеляційної скраги, відносно відсутності доказів перерахування позивачем суми пільгових пенсій на користь третіх осіб, колегія суддів зазначає, що останнє спростовується довідкою позивача від 29.09.2017 року № 2730/11 про нарахування та перерахування пенсії на пільгових умовах пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с.39).

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряджувальних машин" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року у справі № 808/2977/17 - залишити без змін.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку у відповідності до приписів ч.5 ст. 328 КАС України не підлягає.

Повний текст постанови складено 19 квітня 2018 року.

Головуючий суддя: С.М. Іванов

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко