Ухвала суду № 73695694, 27.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1801/18

У Х В А Л А

27 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 (місце роботи: 65026 АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького,13), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4) про визнання протиправним та скасування наказу від 05.04.2018 року №1042/5, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи", в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 05.04. 2018 року №1042/5 про тимчасове блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 (шість) місяців державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2;

- зобов'язати ДП "Національні інформаційні системи" відновити (розблокувати) доступ державному реєстратору - приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав з дня набуття законної сили рішенням суду.

Ухвалою суду від 20.04.2018 року був залишений без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків.

23.04.2018 року на виконання ухвали суду від 20.04.2018 року позивачем був наданий адміністративний позов до Міністерства юстиції України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 05.04.2018 року №1042/5 про тимчасове блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 (шість) місяців державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2;

- встановити порядок виконання судового рішення, відповідно до якого рішення суду, що набрало законної сили є підставою відновлення (розблокування) ДП "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України доступу державному реєстратору - приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

- зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в частині відновлення прав державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 шляхом відновлення (розблокування) його доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Частиною 3 ст. 80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати у_відповідача належним чином завірену копію наказу №1042/5 від 05.04.2018 року, копії документів, які стали підставою для видання вказаного наказу (довідка від 19.03.2018 року №849/7), копії документів, які були створені під час проведення моніторингу реєстраційних дій позивача, документів, які стали підставою для проведення камеральної перевірки позивача, у тому числі акт за результатами моніторингу.

Керуючись ст.ст.12, 44, 79, 80, 94, 162, 163, 165, 171, 257 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 (місце роботи: 65026 АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького,13), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4) про визнання протиправним та скасування наказу від 05.04.2018 року №1042/5, зобов'язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов'язати Міністерства юстиції України у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії наказу №1042/5 від 05.04.2018 року; документів, які стали підставою для видання вказаного наказу (довідка від 19.03.2018 року №849/7); документів, які були створені під час проведення моніторингу реєстраційних дій позивача; документів, які стали підставою для проведення камеральної перевірки позивача, у тому числі акт за результатами моніторингу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та мають право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити судове засідання на 11.00 год. 24.05.2018 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: місто Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88

Копію ухвали направити сторонам по справі

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва