Ухвала суду № 73695530, 18.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 квітня 2018 року Справа № 808/1372/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: 71112, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Шмідта, буд. 4; адреса для листування: 71112, АДРЕСА_1)

до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71102, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, буд. 23-л )

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.04.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (позивач) до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови листом від 30.01.2018 № 34/ОН-4 у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років;

- зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити призначення з дня звернення з відповідною заявою, тобто з 17.01.2018, та виплачувати ОСОБА_1, на підставі раніше отриманих необхідних для призначення пенсії документів пенсію за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції Закону від 26.07.2001) у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати позивача, обчисленої за останні 24 місяці роботи, з наступним проведенням перерахунку його пенсії у зв'язку із підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури, виходячи із місячного заробітку за відповідною посадою, з якої призначено пенсію, без обмеження її максимальним розміром та оподаткуванням;

- зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відповідно до ч.7 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції Закону від 26.07.2001) до призначеної пенсії встановити надбавки на утримання непрацездатних членів сім'ї, а саме малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірах, передбачених чинним законодавством;

- зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області після призначення пенсії невідкладно видати позивачу пенсійне посвідчення.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, в редакції, чинній на час звернення з даним позовом до суду, (далі - Закону України «Про судовий збір») судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» №2246-VIII від 07.12.2017 встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року – 1762,00 гривні.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивачем заявлені 3 самостійних вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії та зобов’язати призначити пенсію;

- зобов’язати відповідача до призначеної пенсії встановити надбавки на утримання непрацездатних членів сім'ї;

- зобов’язати відповідача невідкладно видати позивачу пенсійне посвідчення.

За вказані вимоги слід сплатити судовий збір в розмірі 2114,40 грн. (704,80 грн. + 704,80 грн. + 704,80 грн.).

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.1007887969.1 від 11.04.2018.

Таким чином позивачу слід доплатити за заявлені вимоги судовий збір в сумі 1409,60 грн.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати (доплати) судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», а саме в розмірі 1409,60 грн., які необхідно сплатити на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423.

Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко