Ухвала суду № 73692842, 23.04.2018, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/7163/18

провадження № 1-кс/753/2034/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2018 р. слідчий судя Дарницького районного суду м. Києва Заставенко М.О., за участю секретаря судового засідання Степанишиної Г.А., слідчого Підгорного М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві Підгорного М.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 Терлецькою Л.М. про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110020011649 від 15.10.2013 р.,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві Підгорний М.В. за погодженням з процесуальним керівником звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, що перебувають у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, за адресою: м. Київ вул. Велика Житомирська, 9, а саме: Положення про Міжвідомчу комісію з розгляду пропозицій щодо формування переліку об'єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовутися кошти, що був чинним у 2010-2012 роках, наказів Мінрегіонбуду про створення вказаних комісій, посадових інструкцій членів вказаних комісій, особових справ головуючого на засіданні - заступника Міністра регіонального розвитку та будівництва України ОСОБА_1 та секретаря комісії - Заступника директора Департаменту житлового будівництва, будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів - начальника відділу житлових програм Мінрегіонбуду ОСОБА_6, а також тимчасовий доступ до особових справ Директора департаменту житлового будівництва, будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів ОСОБА_7, заступника начальника Управління промислової забудови Мінрегіонбуду ОСОБА_8, начальника відділу конструктивних систем та експериментального будівництва Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд Мінрегіонбуду ОСОБА_9, завідувача сектору протидії корупції Мінрегіонбуду ОСОБА_10, Начальника відділу претензійно-позовної роботи Управління правової та законопроектної роботи Мінрегіонбуду ОСОБА_11, заступника директора Фінансово-економічного департаменту Мінрегіонбуду ОСОБА_12, заступника начальника Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві Мінрегіонбуду ОСОБА_13, а також тимчасовий доступ до оригіналів протоколів Міжвідомчої комісії Міністерства житлового будівництва з високим ступенем будівельної готовності, на які можуть спрямовуватися кошти державного бюджету, згідно яких прийнято рішення про включення ТОВ «Градострой» до державної програми «Доступне житло» та про продовження участі зазначеного товариства в програмі, а також оригіналів документів, на підставі яких Міжвідомчою комісією Міністерства регіонального розвитку та будівництва України протокольно прийнято вказані рішення.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що групою слідчих СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110020011649 від 15.10.2013 р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1, ч. 4 ст. 190, ч. 4, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 (чинна до 04.06.2014) та ч. 1 ,ч. 2 ст. 367 КК України

У ході досудового розслідування встановлено, що у період часу з 2003 року по 2014 рік, посадові особи Товариством з обмеженою відповідальністю «Градострой» (код ЄРДПОУ 31812906), юридична адреса: м. Київ, вул. Здолбунівська, 3-Г, під час будівництва житлового комплексу «Приозерний», що розташований за будівельною адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська, 13 (поштова адреса: м. Київ, вул. Здолбунівська, 11-В), розтратили інвестиційні кошти фізичних осіб та кошти з державного бюджету, передбачені для будівництва квартир: Головному управлінню житлового забезпечення КМДА, Національного банку України, Укрзалізниці, Фонду державного майна України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Службі зовнішньої розвідки, громадянам по державній програмі «Доступне житло».

Незважаючи на наявність достатніх коштів, ТОВ «Градострой» починаючи з 2010 року розпочало свою участь в державній цільовій соціально-економічній програмі будівництва (придбання) доступного житла у житловому будинку, який будується по вул. Здолбунівська 11-в у м. Києві (поштова адреса).

На підставі рішення міжвідомчої комісії від 04.08.2010, між Державною спеціалізованою фінансовою установою «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (Замовник) та ТОВ «Градострой» (Забудовник) було укладено договір від 11.09.2010 №1/10509 щодо будівництва житлового будинку по вул. Здолбунівська, 13 у м. Києві (будівельна адреса).

При цьому, Міжвідомча комісія Мінрегіону проігнорувала вимоги Наказу № 246 за 2010 рік та прийняла від ТОВ «Градострой» календарний графік виконання будівельних робіт без погодження з ДАБІ, яка б підтвердила суму 41,677 млн. грн. необхідну для закінчення будівництва, зазначену в гарантійному листі-заявці.

Відповідно до Протоколу засідання Міжвідомчої комісії з відбору об'єктів незавершеного житлового будівництва з високим степенем будівельної готовності, на які можуть спрямовуватися кошти державного бюджету від 5 серпня 2010 року за підписом Заступника Міністра регіонального розвитку та будівництва України ОСОБА_1 на завершення будівництва по Здолбунівській, 13 у м. Києві необхідно 41 млн. 677 тис. грн.

Клопотання мотивоване тим, що з метою повного, об'єктивного і неупередженого дослідження обставин досудового розслідування; для встановлення істини у кримінальному провадженні, для встановлення всіх осіб, що можуть бути причетними до вчинення зазначених кримінальних правопорушень та проведення відповідних експертиз, необхідно дослідити вищевказані документи.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити, зазначивши, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а здобути докази іншим шляхом неможливо.

З огляду на те, що існує загроза знищення або зміни документів, представник Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України до суду не викликався.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9.

Відповідно до ст.ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але вони містять охоронювану законом таємницю.

На підставі вищевказаного, та враховуючи те, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до вказаних документів та здійснити їх вилучення.

На підставі ви кладеного, керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Підгорного М.В. про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві Підгорному Миколі Володимировичу або слідчому СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві Ведяпіній Валентині Олексіївні тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, за адресою: м. Київ вул. Велика Житомирська, 9, з можливістю вилучити копій документів, а саме: Положення про Міжвідомчу комісію з розгляду пропозицій щодо формування переліку об'єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовутися кошти, що був чинним у 2010-2012 роках, наказів Мінрегіонбуду про створення вказаних комісій, посадових інструкцій членів вказаних комісій, особових справ головуючого на засіданні - заступника Міністра регіонального розвитку та будівництва України ОСОБА_1 та секретаря комісії - Заступника директора Департаменту житлового будівництва, будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів - начальника відділу житлових програм Мінрегіонбуду ОСОБА_6, а також тимчасовий доступ до особових справ Директора департаменту житлового будівництва, будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів ОСОБА_7, заступника начальника Управління промислової забудови Мінрегіонбуду ОСОБА_8, начальника відділу конструктивних систем та експериментального будівництва Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд Мінрегіонбуду ОСОБА_9, завідувача сектору протидії корупції Мінрегіонбуду ОСОБА_10, Начальника відділу претензійно-позовної роботи Управління правової та законопроектної роботи Мінрегіонбуду ОСОБА_11, заступника директора Фінансово-економічного департаменту Мінрегіонбуду ОСОБА_12, заступника начальника Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві Мінрегіонбуду ОСОБА_13, а також тимчасовий доступ до оригіналів протоколів Міжвідомчої комісії Міністерства житлового будівництва з високим ступенем будівельної готовності, на які можуть спрямовуватися кошти державного бюджету, згідно яких прийнято рішення про включення ТОВ «Градострой» до державної програми «Доступне житло» та про продовження участі зазначеного товариства в програмі, та оригіналів документів, на підставі яких Міжвідомчою комісією Міністерства регіонального розвитку та будівництва України протокольно прийнято вказані рішення, з можливістю їх вилучення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Заставенко М.О.