Ухвала суду № 73689655, 25.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/621/18

УХВАЛА

25 квітня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - Мизи Ю.В. (за довіреністю),

представника третьої особи - Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області - Деневої Г.В. (за довіреністю),-

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Лиманської районної державної адміністрації до Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці позивача: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області, Лиманський ВП ГУНП в Одеській області, про примусовий розпуск (ліквідацію) Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села",-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Лиманської районної державної адміністрації до Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села" , треті особи на боці позивача: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області, Лиманський ВП ГУНП в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність громадського формування з охорони громадського порядку "ОПОРА СЕЛА" (ідентифікаційний код: 40527729), юридична адреса: Одеська область, Комінтернівський (Лиманський) район, с. Красносілка, вул. Радгоспна, 3а;

- заборонити діяльність громадського формування з охорони громадського порядку "ОПОРА СЕЛА" (ідентифікаційний код: 40527729), шляхом його ліквідації та виключення з Єдиного реєстру громадських формувань.

Ухвалою суду від 20.02.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів, визначених у вказаній ухвалі суду та уточненого адміністративного позову (з доказами направлення його копій на адресу відповідача та третіх осіб).

Копію вказаної ухвали суду отримано представником позивача 23.02.2018 року, що підтверджується матеріалами справи.

05 березня 2018 року за вх.№6259/18 до суду надійшла позовна заява (уточнена) Лиманської районної державної адміністрації до Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці позивача: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області, Лиманський ВП ГУНП в Одеській області про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського формування з охорони громадського порядку, в якій позивач просить суд примусово розпустити (ліквідувати) громадське формування з охорони громадського порядку "Опора села" (код ЄДРПОУ 40527729) шляхом його виключення з Єдиного реєстру громадських формувань. У вказаній уточненій позовній заяві міститься власне письмове підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. До позовної заяви додано, зокрема, докази направлення копії позовної заяви (уточненої) на адресу відповідача, докази отримання копії позовної заяви (уточненої) третіми особами, докази сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн.

Ухвалою суду від 12.03.2018 року судом прийнято до розгляду позовну заяву Лиманської районної державної адміністрації; відкрито провадження у справі за позовною заявою Лиманської районної державної адміністрації до Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці позивача: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області, Лиманський ВП ГУНП в Одеській області про примусовий розпуск (ліквідацію) Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села" та призначено підготовче засідання на 05.04.2018 року.

У підготовче засідання відповідач та третя особа - Лиманський ВП ГУНП в Одеській області не з'явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи.

Ухвалою суду від 12 березня 2018 року відповідачу був встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Станом на 05 квітня 2018 року відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Як вбачається з матеріалів справи, копія ухвали від 12.03.2018 про відкриття провадження у справі не була вручена відповідачу та повернута підприємством поштового зв`язку до Одеського окружного адміністративного суду із зазначенням причини "немає в обслуговуванні", про що складена довідка ф.20 від 22 березня 2018 року.

Згідно відомостей з пошуку поштових відправлень "Укрпошта", вбачається, що копію позову з додатками відповідачу не вручено та відправлення повернулось на адресу відправника із зазначенням причини: "закінчення встановленого терміну зберігання".

У судовому засіданні представник позивача надав докази повернення підприємством поштового зв`язку до Лиманської РДА копії позову з додатками, які були направлені на адресу відповідача.

Водночас, 27 березня 2018 року до суду через канцелярію від представника відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, на якому міститься відмітка про ознайомлення представником відповідача із матеріалами справи 03 квітня 2018 року.

Відповідно до п.п.12,13,18 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд: встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.04.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом відкладено підготовче засідання на 25.04.2018 року об 11:00 год. та встановлено строки учасникам справи для подання заяв по суті справи, а саме:

- заслухавши думку учасників справи, присутніх у судовому засіданні, встановлено відповідачу десятиденний строк з дати ознайомлення з матеріалами справи для подання відзиву на позовну заяву, а саме до 13.04.2018 року включно;

- встановлено позивачу десятиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив на позову заяву;

- встановлено третім особам десятиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву із відповідними доказами;

- встановлено відповідачу десятиденний строк з дати отримання відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень.

У підготовче засідання, призначене на 25.04.2018 року представник відповідача - Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села" не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи.

Також, у підготовче засідання 25.04.2018 року не з'явився уповноважений представник третьої особи - Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання третя особа повідомлена належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи.

У визначений судом строк та станом на 25.04.2018 року з боку відповідача відзиву на позовну заяву на адресу суду не надходило. Водночас, з боку відповідача до суду станом 25.04.2018 року не надходило жодних доказів, будь-яких клопотань, а також, повідомлень щодо причин неприбуття у судове засідання.

У підготовчому засіданні 25.04.2018 року судом поставлено на обговорення питання про можливість закрити підготовче провадження у даній справі.

Учасники справи, які з'явились до суду 25.04.2018 року зазначили, що вважають, що судом здійснені усі необхідні дії у підготовчому засіданні відповідно до ч.2 ст.180 КАС України та вважали за можливе закрити підготовче провадження у даній справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчих засідань судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.180, 183, 241, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою Лиманської районної державної адміністрації до Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці позивача: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області, Лиманський ВП ГУНП в Одеській області про примусовий розпуск (ліквідацію) Громадського формування з охорони громадського порядку "Опора села" та призначити справу № 815/621/18 до судового розгляду по суті на 17 травня 2018 року об 11:40 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя О.М.Соколенко