Рішення № 73689566, 16.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/3027/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 813/3027/17 за

позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Барвінок», представник - Михальчишин Н.Л.до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС, представник - Сахман П.В.про визнання протиправними і скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Барвінок» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача за № 0000271400.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що висновки акту перевірки не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки звичайна ціна - це ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору, якщо інше не встановлено ПК України. Якщо не доведено зворотне, вважається, що така звичайна ціна відповідає рівню ринкових цін. Обов'язок доведення невідповідності рівня ринкових цін звичайній ціні, що повинна відповідати договірній, покладено саме на відповідача.

Причому, щоб довести таку невідповідність, відповідач зобов'язаний:

- з'ясувати джерела інформації про ціни, які склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг) у порівнянних економічних (комерційних) умовах (далі - ринкові ціни);

- довести, що сторони володіють достатньою інформацією про ціни, які склалися на ринку ідентичних товарів у порівняних економічних умовах;

- довести, що обидві сторони є взаємозалежними юридично та фактично.

Щодо джерел інформації про ціни, які склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг) у порівнянних економічних (комерційних) умовах (далі - «ринкові ціни»).

Законодавством України чітко встановлений перелік джерел, що можуть надавати інформацію про звичайні ціни (інформація, що надається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або іншими органами, визначені законом).

Відповідачем під час перевірки не надано жодних доказів з'ясування рівня звичайних цін на послуги оренди приміщень у центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або в іншому органі, визначеному законом.

Відповідачем не надано доказів дослідження в акті перевірки цінової політики послуг з оренди на ринку роздрібної торгівлі в Україні та окремих областях, що склались за описаних вище комерційних (економічних) умов.

Відповідачем не обґрунтовано, на підставі яких законодавчих норм як джерело інформації про звичайні ціни ним взято дані по ціні суборенди між ТОВ «Барві Холдінг 2» до ТОВ «ТРК «Євротек», оскільки такими джерелами мають бути дані, визначені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або іншими органами, визначеними законом.

У Акті перевірки, відповідач, як факт пов'язаності позивача із ТОВ «Барві Холдінг 2» вказує наявність спільного засновника - Дегресс Холдінг Лімітед. Разом з тим цей факт не вказує на пов'язаність осіб в розумінні п. 14.1.159 ПК України.

Позивач вважає, що жодна з обставин, яка підлягає з'ясуванню чи доведенню факту не відповідності ціни оренди позивача ринковим цінам відповідачем не доведена або вчинена з урахуванням джерел, які відповідач не може використовувати як джерело звичайних цін.

На думку позивача, відповідач не міг брати ціну суборенди як звичайну при визначенні звичайної ціни для оренди для тих самих же приміщень, оскільки суборендар з метою одержання прибутку повинен здавати в суборенду приміщення за ціною вищою від тієї, яка є ціною оренди.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримала повністю, надала суду додаткові докази та пояснення, просила позов задоволити повністю.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, що перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п.п. 14.1.71., п.п. 14.1.219., п.14.1., ст.14, п. 188.1. ст. 188 ПК України, внаслідок чого підприємством занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті що бюджету. Відповідачем встановлено, що позивач передав в оренду ТОВ «Барві Холдинг 2» приміщення магазинів по ціні 50 грн. без ПДВ за 1 кв.м. ТОВ «Барві Холдинг 2» згідно договорів суборенди передало в суборенду ТОВ «ТРК» Євротек» ті ж самі приміщення магазинів по ціні від 75,5 грн. без ПДВ за 1 кв.м. до 125,83 грн. без ПДВ за 1 кв.м.

Відповідачем встановлено заниження позивачем бази оподаткування ПДВ, як наслідок заниження податкових зобов'язань на 942520 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив повністю, надав суду додаткові докази та пояснення, просив в задоволені позову відмовити повністю.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що розгляд справи неодноразово відкладався в тому числі і для подання сторонами додаткових доказів.

Судом встановлені наступні обставини:

05.01.2017 року відповідачем проведено позапланову виїзну перевірку позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, передбачених ПК України, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотримання якого покладено на органи державної фіскальної служби, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) за період з 01.01.2016 по 30.09.2016. За результатами якої складено акт № 3/28-06-14-00/35621418.

Перевіркою встановлено порушення позивачем:

- п.п. 14.1.71., п.п. 14.1.219., п.14.1., ст.14, п. 188.1. ст. 188 ПК України, внаслідок чого підприємством занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 942520 грн.

20.01.2017 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000271400, яким на підставі акта від 05.01.2017 року за № 3/28-06-14-00/35621418 встановлено порушення п.п. 14.1.71., п.п. 14.1.219., п.14.1., ст.14, п. 188.1. ст. 188 ПК України, у зв'язку з чим позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість: за грошовими зобов'язаннями 942520 грн.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає, що спірне рішення відповідача про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки звичайна ціна - це ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору, а відповідачем не доведено невідповідності рівня ринкових цін звичайній ціні, щодо предмету спору.

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджує:

- договір оренди нерухомого майна №Б2-05 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016 р., 03.03.2016 р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-05 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №63 від 31.01.2016 р., № 134 від 29.02.2016 р., №279 від 31.03.2016 р., №328 від 30.04.2016 р., №417 від 31.05.2016 р., №471 від 30.06.2016 р., №540 від 31.07.2016 р., №591 від 31.08.2016 р., №645 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір суборенди нерухомого майна №Б2-06 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 05.02.2016 р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-06 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №50 від 31.01.2016 р., № 121 від 29.02.2016 р., №252 від 31.03.2016 р., №324 від 30.04.2016 р., №410 від 31.05.2016 р., №472 від 30.06.2016 р., №541 від 31.07.2016 р., №569 від 31.08.2016 р., №644 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-07 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 18.12.2016р., 01.01.2016 р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-07 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №43 від 31.01.2016 р., № 114 від 29.02.2016 р., №263 від 31.03.2016 р., №329 від 30.04.2016 р., №406 від 31.05.2016 р., №473 від 30.06.2016 р., №542 від 31.07.2016 р., №570 від 31.08.2016 р., №646 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-09 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 18.12.2015р., 01.01.2016 р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-09 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №45 від 31.01.2016 р., № 116 від 29.02.2016 р., №264 від 31.03.2016 р., №330 від 30.04.2016 р., №408 від 31.05.2016 р., №474 від 30.06.2016 р., №543 від 31.07.2016 р., №571 від 31.08.2016 р., №647 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-16 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 12.02.2016р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-16 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №52 від 31.01.2016 р., № 123 від 29.02.2016 р., №265 від 31.03.2016 р., №331 від 30.04.2016 р., №412 від 31.05.2016 р., №475 від 30.06.2016 р., №544 від 31.07.2016 р., №572 від 31.08.2016 р., №648 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-20 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 18.12.2015р., 31.12.2015 р., 01.01.2016р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-20 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №42 від 31.01.2016 р., № 113 від 29.02.2016 р., №266 від 31.03.2016 р., №332 від 30.04.2016 р., №405 від 31.05.2016 р., №476 від 30.06.2016 р., №545 від 31.07.2016 р., №573 від 31.08.2016 р., №649 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-21 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 18.12.2015 р., 31.12.2015р., 01.01.2016р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-21 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №46 від 31.01.2016 р., № 117 від 29.02.2016 р., №267 від 31.03.2016 р., №333 від 30.04.2016 р., №409 від 31.05.2016 р., №477 від 30.06.2016 р., №546 від 31.07.2016 р., №574 від 31.08.2016 р., №650 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-24 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 17.02.2016р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-24 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №51 від 31.01.2016 р., № 122 від 29.02.2016 р., №268 від 31.03.2016 р., №334 від 30.04.2016 р., №411 від 31.05.2016 р., №478 від 30.06.2016 р., №547 від 31.07.2016 р., №575 від 31.08.2016 р., №651 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-25 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 25.02.2016р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-25 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №56 від 31.01.2016 р., № 127 від 29.02.2016 р., №269 від 31.03.2016 р., №335 від 30.04.2016 р., №413 від 31.05.2016 р., №479 від 30.06.2016 р., №548 від 31.07.2016 р., №576 від 31.08.2016 р., №652 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-29 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.04.2016р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-29 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №65 від 31.01.2016 р., № 136 від 29.02.2016 р., №281 від 31.03.2016 р., №336 від 30.04.2016 р., №418 від 31.05.2016 р., №480 від 30.06.2016 р., №549 від 31.07.2016 р., №577 від 31.08.2016 р., №664 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-30 від 25.01.2016 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.05.2016 р., 01.09.2016р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-30 від 25.01.2016 р. підтверджуються актами наданих послуг №419 від 31.05.2016 р., № 493 від 30.06.2016 р., №562 від 31.07.2016 р., №589 від 31.08.2016 р., №665 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-31 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-31 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №35 від 31.01.2016 р., № 106 від 29.02.2016 р., №270 від 31.03.2016 р., №337 від 30.04.2016 р., №398 від 31.05.2016 р., №481 від 30.06.2016 р., №550 від 31.07.2016 р., №578 від 31.08.2016 р., №653 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-32 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 19.02.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-32 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №595 від 31.01.2016 р., № 130 від 29.02.2016 р., №271 від 31.03.2016 р., №338 від 30.04.2016 р., №416 від 31.05.2016 р., №482 від 30.06.2016 р., №551 від 31.07.2016 р., №579 від 31.08.2016 р., №654 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-33 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р.,24.12.2015 р., 01.01.2016р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-33 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №40 від 31.01.2016 р., № 111 від 29.02.2016 р., №272 від 31.03.2016 р., №339 від 30.04.2016 р., №403 від 31.05.2016 р., №483 від 30.06.2016 р., №552 від 31.07.2016 р., №580 від 31.08.2016 р., №655 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-34 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 19.02.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-34 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №58 від 31.01.2016 р., № 129 від 29.02.2016 р., №273 від 31.03.2016 р., №340 від 30.04.2016 р., №415 від 31.05.2016 р., №484 від 30.06.2016 р., №553 від 31.07.2016 р., №565 від 31.07.2016 р., №581 від 31.08.2016 р., №656 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-35 від 25.01.2016 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.04.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-35 від 25.01.2016 р. підтверджуються актами наданих послуг №492 від 30.06.2016 р., № 561 від 31.07.2016 р., №588 від 31.08.2016 р., №663 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-36 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 18.12.2015р., 01.01.2016 р., 08.09.2016 р., і при цьому надані послуги за договором №Б2-36 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №44 від 31.01.2016 р., № 115 від 29.02.2016 р., №274 від 31.03.2016 р., №341 від 30.04.2016 р., №407 від 31.05.2016 р., №485 від 30.06.2016 р., №554 від 31.07.2016 р., №582 від 31.08.2016 р., №657 від 30.09.2016р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-37 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 03.03.2016р., 19.02.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-37 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №57 від 31.01.2016 р., № 128 від 29.02.2016 р., №280 від 31.03.2016 р., №342 від 30.04.2016 р., №414 від 31.05.2016 р., №486 від 30.06.2016 р., №555 від 31.07.2016 р., №567 від 31.07.2016 р., №583 від 31.08.2016р., №638 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-39 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-39 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №41 від 31.01.2016 р., № 112 від 29.02.2016 р., №275 від 31.03.2016 р., №343 від 30.04.2016 р., №404 від 31.05.2016 р., №487 від 30.06.2016 р., №556 від 31.07.2016 р., №584 від 31.08.2016р., №641 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-40 від 25.01.2016 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.05.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-40 від 25.01.2016 р. підтверджуються актами наданих послуг №420 від 31.05.2016 р., №494 від 30.06.2016 р., №563 від 31.07.2016 р., №590 від 31.08.2016р., №666 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-41 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-41 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №36 від 31.01.2016 р., № 107 від 29.02.2016 р., №276 від 31.03.2016 р., №344 від 30.04.2016 р., №399 від 31.05.2016 р., №488 від 30.06.2016 р., №557 від 31.07.2016 р., №585 від 31.08.2016р., №640 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-42 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-42 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №37 від 31.01.2016 р., № 108 від 29.02.2016 р., №277 від 31.03.2016 р., №345 від 30.04.2016 р., №400 від 31.05.2016 р., №489 від 30.06.2016 р., №558 від 31.07.2016 р., №586 від 31.08.2016р., №661 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір суборенди нерухомого майна №Б2-43 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-43 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №38 від 31.01.2016 р., № 109 від 29.02.2016 р., №255 від 31.03.2016 р., №346 від 30.04.2016 р., №401 від 31.05.2016 р., №490 від 30.06.2016 р., №559 від 31.07.2016 р., №592 від 31.08.2016р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір оренди нерухомого майна №Б2-44 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 24.12.2015р., 01.01.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-44 від 30.11.2015 р. підтверджуються актами наданих послуг №39 від 31.01.2016 р., № 110 від 29.02.2016 р., №278 від 31.03.2016 р., №347 від 30.04.2016 р., №402 від 31.05.2016 р., №491 від 30.06.2016 р., №560 від 31.07.2016 р., №566 від 31.07.2016 р., №587 від 31.08.2016р., №637 від 30.09.2016 р., №662 від 30.09.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір суборенди нерухомого майна №Б2-51 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 05.02.2016 р., б/н від 01.04.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-51 від 30.11.2015р. підтверджуються актами наданих послуг №49 від 31.01.2016 р., № 120 від 29.02.2016р., №256 від 31.03.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних;

- договір суборенди нерухомого майна №Б2-57 від 30.11.2015 р., факт приймання-передачі орендованого майна згідно договору якого підтверджується актами від 01.12.2015 р., 01.01.2016р., 19.02.2016 р., б/н від 30.03.2016 р. і при цьому надані послуги за договором №Б2-57 від 30.11.2015р. підтверджуються актами наданих послуг №64 від 31.01.2016 р., № 135 від 29.02.2016р., №261 від 31.03.2016 р. та реєстром виписаних податкових накладних.

Згідно умов вказаних вище договорів оренди, орендоване майно передається орендарю в оренду для здійснення ним з додержанням вимог законодавства України підприємницької діяльності, в тому числі, але не виключено: торгівельної діяльності з надання послуг третім особам, маркетингових та рекламних послуг, складування товарів, продукції, здійснення іншої діяльності, необхідної для забезпечення здійснення торгівельної діяльності з надання послуг, а також для передачі орендованого майна в суборенду (піднайм) третім особам на строк, що не перевищує строк оренди.

Судом враховуються аргументи позивача проте, що відповідач дійшов помилкового висновку про заниження позивачем бази оподаткування ПДВ, і як наслідок, заниження податкових зобов'язань по операціях з передачі майна в оренду ТОВ «Барві Холдінг 2» на суму 942520 грн., оскільки встановлюючи, вказане порушення позивача податковим органом не було використано інформацію про укладені договори оренди ідентичних (однорідних) приміщень у співставних умовах, у відповідних періодах часу із врахуванням звичайних при укладанні угод між непов'язаними особами надбавок чи знижок до ціни, не були використані статистичні дані внутрішнього ринку, що були б надані уповноваженими на те особами.

Відповідачем прийняте спірне податкове повідомлення-рішення на підставі даних обставин встановлених в акті перевірки позивача від 05.01.2017 року. Відповідачем не враховано, що звичайна ціна - це ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору, якщо інше не встановлено ПК України. Відповідачем жодними належними та допустимими доказами не доведено невідповідності рівня ринкових цін звичайній ціні, що повинна відповідати договірній

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про ціни і ціноутворення», державне спостереження у сфері ціноутворення здійснюється шляхом проведення моніторингу вільних цін (дослідження динаміки цінових процесів на товарних ринках) та державних регульованих цін.

Згідно п. 13 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності», індикативні або звичайні ціни на товари (роботи, послуги) для застосування їх у податкових або митних цілях установлюються на підставі статистичної оцінки рівня цін реалізації таких товарів (робіт, послуг) на внутрішньому ринку України, яка проводиться уповноваженим державним органом у визначеному ним порядку. Індикативні або звичайні ціни не можуть встановлюватися органами виконавчої влади, які використовують їх для нарахування та стягнення податків і зборів (обов'язкових платежів) та неподаткових платежів, крім випадків відсутності статистичних даних про рівень цін на окремі види товарів (робіт, послуг).

Законодавством України чітко встановлений перелік джерел, що можуть надавати інформацію про звичайні ціни (інформація, що надається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або іншими органами, визначені законом).

Відповідачем під час перевірки не надано жодних належних та допустимих доказів з'ясування рівня звичайних цін на послуги оренди приміщень у центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або в іншому органі, визначеному законом.

Відповідачем не обґрунтовано, на підставі яких законодавчих норм як джерело інформації про звичайні ціни ним взято дані по ціні суборенди між ТОВ «Барві Холдінг 2» до ТОВ «ТРК «Євротек», оскільки чинним законодавством встановлено, що такими джерелами мають бути дані, визначені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами або іншими органами, визначеними законом.

З цих же підстав судом не враховуються аргументи відповідача щодо правомірності визначення позивачу грошового зобов'язання спірним рішенням.

Відповідно позовні вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.

Норми права, які застосував суд, наступні:

Підпункт 14.1.71. п.14.1., ст.14 ПК України, звичайна ціна - ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Якщо не доведено зворотне, вважається, що така звичайна ціна відповідає рівню ринкових цін. Це визначення не поширюється на операції, що визнаються контрольованими відповідно до статті 39 цього Кодексу.

У разі якщо ціни (націнки) на товари (роботи, послуги) підлягають державному регулюванню згідно із законодавством, звичайною вважається ціна, встановлена відповідно до правил такого регулювання. Це положення не поширюється на випадки, коли встановлюється мінімальна ціна продажу або індикативна ціна. У такому разі звичайною ціною вважається ціна, визначена сторонами договору, але не нижче за мінімальну або індикативну ціну.

Якщо під час здійснення операції обов'язковим є проведення оцінки, вартість об'єкта оцінки є підставою для визначення звичайної ціни для цілей оподаткування.

Під час проведення аукціону (публічних торгів) звичайною вважається ціна, яка склалася за результатами такого аукціону (публічних торгів), обов'язковість проведення якого передбачено законом.

Якщо постачання товарів (робіт, послуг) здійснюється на підставі форвардного або ф'ючерсного контракту, звичайною ціною є ціна, яка відповідає форвардній або ф'ючерсній ціні на дату укладення такого контракту.

Якщо продаж (відчуження) товарів, у тому числі майна, переданого у заставу позичальником з метою забезпечення вимог кредитора, здійснюється у примусовому порядку згідно із законодавством, звичайною ціною є ціна, сформована під час такого продажу

Підпункт 14.1.219., п.14.1., ст.14 ПК України, ринкова ціна - ціна, за якою товари (роботи, послуги) передаються іншому власнику за умови, що продавець бажає передати такі товари (роботи, послуги), а покупець бажає їх отримати на добровільній основі, обидві сторони є взаємно незалежними юридично та фактично, володіють достатньою інформацією про такі товари (роботи, послуги), а також ціни, які склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг) у порівняних економічних (комерційних) умовах.

Пункт 188.1. ст. 188 ПК України, База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

При цьому база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг не може бути нижче ціни придбання таких товарів/послуг, база оподаткування операцій з постачання самостійно виготовлених товарів/послуг не може бути нижче звичайних цін, а база оподаткування операцій з постачання необоротних активів не може бути нижче балансової (залишкової) вартості за даними бухгалтерського обліку, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду, протягом якого здійснюються такі операції (у разі відсутності обліку необоротних активів - виходячи із звичайної ціни), за винятком:

товарів (послуг), ціни на які підлягають державному регулюванню;

газу, який постачається для потреб населення.

До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв'язку з компенсацією вартості товарів/послуг. До складу договірної (контрактної) вартості не включаються суми неустойки (штрафів та/або пені), три проценти річних та інфляційні, що отримані платником податку внаслідок невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань.

До бази оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які постачаються (за виключенням суми компенсації на покриття різниці між фактичними витратами та регульованими цінами (тарифами) у вигляді виробничої дотації з бюджету та/або суми відшкодування орендодавцю - бюджетній установі витрат на утримання наданого в оренду нерухомого майна, на комунальні послуги та на енергоносії), та вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку.

У випадках, передбачених статтею 189 цього Кодексу, база оподаткування визначається з урахуванням положень статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Барвінок» (ЄДРПОУ 35621418, м. Львів вул. Кульпарківська, 93) до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС (ЄДРПОУ 39854629, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення № 0000271400 від 20.01.2017 року задоволити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС №0000271400 від 20.01.2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС (ЄДРПОУ 39854629, м. Львів, вул. Стрийська, 35) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Барвінок» (ЄДРПОУ 35621418, м. Львів вул. Кульпарківська, 93) 14137,80 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. 295 -297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 26.04.2018 року.

Суддя Гавдик З.В.