Ухвала суду № 73689373, 27.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

27 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1062/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (вул.Курчатова, 15/141, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16 квітня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (семи) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, зазначивши повні позивача, а саме: реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України та власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; належним чином оформлену заяву про поновлення строку звернення до суду з викладенням поважності причин пропуску строку та докази поважності причин його пропуску.

24 квітня 2018 року від позивача через канцелярію суду на виконання вимог ухвали суду від 16 квітня 2018 року надійшла уточнена позовна заява оформлена з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України та заява про поновлення строку для звернення до суду.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 16.04.2018.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 15.09.2017 року наказом № 646 о/с від 15.09.2017 позивача, підполковника поліції, старшого слідчого в особливо важливих справах організаційно-методичного відділу управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за ст.77 ч.1 п.2 (через хворобу) було звільнено зі служби в поліції. Вислуга років на день звільнення у календарному обчисленні становить 23 роки 00 місяців 27 днів, в пільговому обчисленні 29 років 01 місяць 14 днів. Згідно висновку медико-соціальної експертної комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, позивачу з 17.11.2017 встановлено втрату працездатності яка відноситься до 3 групи інвалідності, яка пов'язана з проходженням служби в поліції. Згідно довідки Головного управління Національної поліції в Луганській області від 05.01.2018 № 64/111/22/05-2018, було складено висновок про призначення позивачу грошової допомоги, однак у встановлений 2х місячний строк її виплачено не було. Рішення про виплату було прийнято згідно листа ГУНП в Луганській області від 05.01.2018 № 64/111/22/05-2018, тобто (у січні 2018).

В зв'язку з тум, що позивачу у встановлений законом строк не було здійснено відповідну виплату, ним з метою досудового врегулювання виникненого спору 07.03.2018, 12.03.2018, та 21.03.2018 надсилалися звернення до Національної поліції України щодо невиплати відповідної грошової допомоги. За результатами розгляду таких звернень позивач отримав відповіді як від керівництва Національної поліції так від керівництва ГУНП в Луганській області за №№ ( від 20.03.2018 К-200/29/2/02-2018, від 23.03.2018 149/111/22- 2018, від 26.03.2018 1526/111/22/05-2018, від 05.04.2018 К-230/29/2/01-2018, від 09.04.2018 2011/ 111/22/05-2018, від 26.03.2018 1527/111/22/05-2018,), у яких фактично визнано, що йому повинно бути виплачена, однак у зв'язку з відсутності коштів не можливо зробити виплату.

З 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб склав 1762 гривні х 70 (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб), що складає суму у розмірі 123 тисячі 340 грн.

Отже, позивачеві відповідачем неправомірно не нарахована та дотепер не виплачена грошова допомога у розмірі 123 тисячі 340 гривень. У зв'язку з викладеним, Позивач просить суд:

- визнати неправомірними та противоправними дії (бездіяльність) ГУНП в Луганській області, щодо невиплати позивачу у встановлений законом строк одноразової грошової допомоги у разі визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській виплатити на користь позивача одноразову грошову допомогу передбачену Законом України «Про Національну поліцію» в сумі 123 тисячі 340 гривень, які перерахувати на його картковий рахунок МФО 304665, КОД ЄДРПОУ № 09304612, № карткового рахунку 26259501235306, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав.

Оскільки ОСОБА_1 є учасником бойових дій, тому його звільнено від сплати судового збору на підставі Закону.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне вирішити в ході підготовчого засідання.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 123, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 179, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду вирішити в ході підготовчого засідання.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул.Курчатова, 15/141, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 21 травня 2018 року на 15 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу – заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_2