Рішення № 73689057, 22.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 березня 2018 року

Справа № 808/4021/17

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” Національної академії наук України про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” Національної академії наук України (далі – відповідач), в якому позивач з урахуванням уточненої заяви (вх. №1259 від 15.01.2018) просить стягнути кошти у сумі податкового боргу з частини прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об’єднань), що вилучаються до державного бюджету відповідно до закону у розмірі 162 219 грн. та земельного податку з юридичних осіб у розмірі 58854 грн. 51 коп. з рахунків платника податків у банках обслуговуючих відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що відповідач за даними карток особових рахунків має податковий борг з вказаних вище податків, який виник внаслідок несплати відповідачем у добровільному порядку самостійно визначених податкових зобов’язань у поданих деклараціях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути суму податкового боргу.

Ухвалою суду від 22.01.2018 призначено перше судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін на 20.02.2018, яке було відкладено на 22.03.2018.

Відповідачем письмовий відзив на позовну заяву не наданий. Про проведення судового засідання у спрощеному провадженні був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Державне підприємство лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” Національної академії наук України (ідентифікаційний код 05447585) є юридичною особою, яка зареєстрована 30.10.1995 та перебуває на обліку у Бердянській ОДПІ.

За даними облікової картки платника податків та довідки позивача від 23.11.2017 (а.с. 10) відповідач має заборгованість зі сплати частини прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об’єднань), що вилучаються до державного бюджету відповідно до закону у розмірі 162 219 грн. та земельного податку з юридичних осіб у розмірі 58854 грн. 51 коп., який виник у зв’язку з наступним.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем до Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області подано Розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями №9234379612 від 09.11.2017, якою визначено грошове зобов’язання із терміном сплати 19.11.2017 у сумі 162 219 грн.

Однак, у встановлений термін вказане грошове зобов’язання відповідачем не сплачено та набуло стану податкового боргу.

15.02.2017 відповідачем подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з плати за землю. Розмір щомісячних платежів земельного податку за період з січня по листопад 2017 року (включно) становить 6539 грн. 39 коп., а останньому місяці 6539 грн. 43 коп.

Проте, самостійно визначені податкові зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб із терміном сплати 02.03.2017, 30.03.2017, 30.04.2017, 30.05.2017, 30.06.2017, 30.07.2017, 30.08.2017, 30.09.2017, 30.10.2017 року відповідачем не сплачені.

Зважаючи на несплату відповідачем у добровільному порядку узгодженого зобов’язання в установлені законодавством строки ГУ ДФС у Запорізькій області звернулось із даним адміністративним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов’язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами п.286.2. ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. (п. 287.3 ст.287 ПК України).

Судом встановлено, що Державним підприємством лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” самостійно були визначені податкові зобов'язання з частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями та з земельного податку, однак самостійно визначені податкові зобов’язання відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу. Доказів протилежного відповідачем суду не надано та не наведено.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 28.01.2014 відповідачу вручено податкову вимогу від 20.01.2014 №470-11 на суму 6103 грн. 81 коп. грн., про що свідчить його підпис у відповідній графі корінця вказаної вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем повністю погашено не було, у зв’язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 – 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді податковий борг з чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями у сумі 162 219 грн. та з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 58854 грн. 51 коп. відповідачем не сплачений, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав.

За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (ідентифікаційний код 39396146, місцезнаходження: 69107, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 166) до Державного підприємства лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” Національної академії наук України (ідентифікаційний код 05447585, місцезнаходження: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Макарова, 12) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків – Державного підприємства лікувально-оздоровчий пансіонат “Аграрський мис” Національної академії наук України (ідентифікаційний код 05447585, місцезнаходження: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Макарова, 12) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок його готівкових коштів, податковий борг:

- з частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями у сумі 162 219 грн. (сто шістдесят дві тисячі двісті дев’ятнадцять гривень) на р/р 31115074700011, код. ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/21010100.

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 58 854 грн. 51 коп. (п’ятдесят вісім тисяч вісімсот п’ятдесят чотири гривні 51 коп.) на р/р 33213811700011, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/18010500.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.В. Стрельнікова