Ухвала суду № 73687548, 23.04.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

м. Вінниця

23 квітня 2018 р. Справа № 802/737/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Михайла Володимировича

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2

представників відповідача 2: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 1 в адміністративній справі

за позовом: Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області

до: Вінницької обласної ради, Липовецької міської ради Вінницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області до Вінницької обласної ради, Липовецької міської ради Вінницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень.

30.03.2018 року представником Вінницької обласної ради подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал". Обґрунтовуючи вимоги клопотання представник відповідача 1 зазначив, що оскаржуваним у даній справ рішенням Вінницької обласної ради передано до комунальної власності м. Липовець цілісний майновий комплекс дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" КП "Вінницяоблводоканал". При цьому зазначив, що Дочірнє підприємство "Липовецьводоканал" утворено наказом КП "Вінницяоблводоканал" від 09.12.2009 року №386. З огляду на викладене, вважає, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, інтереси та обов'язки Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал".

В судовому засіданні 23.04.2018 року судом поставлено на розгляд клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал".

Присутня у судовому засіданні представник позивача заперечувала щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи КП "Вінницяоблводоканал", посилаючись на положення п. 1.2 Статуту КП "Вінницяоблводоканал", де зазначено, що підприємство є об'єктом права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якою здійснює Вінницька обласна рада. А тому, вважає, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, не вплине на його права, інтереси чи обов'язки.

Представник відповідача 1 та представники відповідача 2 підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення до участі у справі третьої особи, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної справи є рішення Вінницької обласної ради від 24.03.2017 року, в частині передачі безоплатно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" до комунальної власності територіальної громади м. Липовець, а також рішення Липовецької міської ради від 13.07.2017 року в частині прийняття в комунальну власність зазначеного вище майна.

При цьому, як слідує із наявного у матеріалах справи статуту дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" КП "Вінницяоблводоканал", підприємство створене наказом КП "Вінницяоблводоканал" від 09.12.2009 року №386 на базі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області, переданого КП "Вінницяоблводоканал" у користування та майна КП "Вінницяоблводоканал" (п. 1.2 Статуту).

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із посиланнями представника відповідача 1 відносно того, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, інтереси чи обов'язки КП "Вінницяоблводоканал", як засновника дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" та яке створене на базі майна КП "Вінницяоблводоканал", а також майна, переданого йому у користування.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача КП "Вінницяоблводоканал".

За вказаних обставин та керуючись ст. ст. 49, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 1 задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал".

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 27.04.2018 року.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна