Ухвала суду № 73685933, 25.04.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/2573/17

У Х В А Л А

підготовчого судового засідання

"25" квітня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Катющенко В.П.

при секретарі: Сіренко Д.В.

провівши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, підготовче судове засідання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 16 лютого 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, та справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судовому засіданні 26 квітня 2017 року ухвалою суду, постановленою у відповідності до вимог ст. 160 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття процесуального рішення), за клопотанням представника позивача у відповідності до ст. 52 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття процесуального рішення), замінено первісного відповідача- Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, належним відповідачем - Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація.

01 червня 2017 року до суду надійшла заява третьої особи, Служби у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, відповідно до якої остання просить суд справу розглядати за їх відсутності, позов підтримують та просять прийняти рішення з урахуванням інтересів малолітньої дитини та чинного законодавства України.

В судовому засіданні 13 листопада 2017 року ухвалою суду, постановленою у відповідності до вимог ст. 160 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття процесуального рішення), до участі в справі відповідно до ст. 53 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття процесуального рішення), в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, залучено ОСОБА_2, ОСОБА_3.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.10 Перехідних положень Кодексу Адміністративного судочинства України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу.

У відповідності до ч.3 ст.30 Кодексу Адміністративного судочинства України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням справи підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Станом на день набрання чинності Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року розгляд справи по суті не розпочався.

Відповідно до ст. 173 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В підготовчому судовому засіданні 07 лютого 2018 року судом встановлені учасникам справи строки на подання заяв по суті справи.

19 лютого 2018 року до суду надійшли письмові пояснення третіх осіб, ОСОБА_2, ОСОБА_3

Відповідно до ч.1 ст. 176 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Частиною другою ст. 165 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

В супереч вимог ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, третіми особами не додано доказів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень третіх осіб, іншим учасникам справи.

У зв'язку з наведеним суд не приймає до уваги письмові пояснення третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 від 19 лютого 2018 року. При цьому, клопотання представника третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4, про поновлення строку на подання пояснень третіх осіб та відповідно відкладення підготовчого судового засідання, судом визнається не обґрунтованим, таким, що не відповідає вимогам ст. 121 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, у зв'язку з чим не підлягає задоволенню.

Крім того, 03 березня 2018 року до суду надійшла заява (клопотання) щодо подання письмових доказів та приєднання їх до матеріалів справи від третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 та 05 квітня 2018 року від третьої особи ОСОБА_3, які прийняті судом.

Підготовче судове засідання 25 квітня 2018 року проведено за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_5, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 та їх представника ОСОБА_4

Відповідач в підготовче судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, суд про причини не явки не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.

Третя особа, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, заяв по суті справи не подала.

У підготовчому судовому засіданні судом з'ясовані питання, визначені ст. 180 КАС України, вивчені матеріали справи, з'ясовані всі фактичні обставини справи, які підлягають з'ясуванню під час судового розгляду.

Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію (Орган опіки та піклування) подати до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору до початку судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає підготовче провадження у справі закінченим, а тому приходить до висновку про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, встановивши загальний порядок дослідження доказів у справі.

Справа підлягає розгляду суддею одноособово.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 248, 294 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В

Закінчити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 21.06.2018 року на 10:30 годину, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва (02105, м. Київ вул. І.Сергієнка, 3 каб. 39) встановивши загальний порядок дослідження доказів у справі.

В судове засідання викликати сторони по справі.

Зобов'язати Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію (Орган опіки та піклування) подати до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору в строк до початку судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: