Постанова № 7367035, 10.12.2009, Київський районний суд м. Харкова

Справа №4-2508/09/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 року Київський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого – судді Колесник С.А.,

при секретарі - Хомінській Т.В.,

за участю прокурора – Бражнікової Л.В.

представника заявника – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу представника Фінансово - будівельної корпорації «ФСК» ОСОБА_1 на постанову СВ Київського РВ ГУМВС України в Харківській області від 28 жовтня 2009 року про порушення кримінальної справи №6109167 за фактом підробки документів за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 Кримінального Кодексу України, -

Встановив:

Представник Фінансово-будівельної корпорації «ФСК» ОСОБА_1, діючий на підставі довіреності від 19.01.2009 року, 24.11.2009 року звернувся до суду зі скаргою, якою просив скасувати постанову про порушення кримінальної справи №6109167 від 28.10.2009 року за ч.1 ст.358 КК України, винесену СВ Київського РВ ГУМВСУ в Харківській області. При цьому, скаргу обгрунтовував тим, що на час подій, що кримінальну справу було порушено за фактом підробки невстановленою особою Довідки про професійну структуру та рівень кваліфікації персоналу фінансово-будівельної корпорації «ФСК», завіреної круглою печаткою «ФСК», в якій, нібито зазначені хибні відомості про склад працівників. Вважав, що кримінальну справу порушено без належних приводів та підстав, відсутності достатніх даних про наявність ознак злочину.

У судовому засіданні представник Фінансово-будівельної корпорації «ФСК» ОСОБА_1 скаргу підтримав в повному обсязі, додатково пояснив, що постанова про порушення кримінальної справи стосується прав та інтересів ФБК «ФСК», оскільки з неї випливає, нібито, використання печатки ФБК «ФСК» на підроблених документах. Проте, використання печатки суворо регламентовано та вона може бути використана виключно з дозволу уповноважених посадових осіб Вважав, що кримінальна справа порушена без належних приводів і підстав, та достатніх даних про наявність ознак злочину. Сам факт порушення кримінальної справи негативно впливає на ділову репутацію ФБК «ФСК», правовідносини з контрагентами та може призвести до невідворотних наслідків, у разі розірвання контрактів із ФБК «ФСК». Крім того, слідчі дії можуть перешкодити господарській діяльності ФБК «ФСК». Постанова про порушення кримінальної справи не містить зазначення приводів її порушення. Крім того вважав, що при порушенні кримінальної справи порушено правила підслідності. У рапорті ОСОБА_2 (оперуповноваженого УДСБЕЗ) зазначено, що ФБК «ФСК» знаходиться за адресою м.Харків вул.Чернишевського, 88 (Київський район м.Харкова), у зв»язку з чим постанова про порушення кримінальної справи винесена заступником начальника СВ Київського РВ ГУМВУ в Харківській області. Проте, у матеріалах, що стали підставою для порушення кримінальної справи, відсутні будь-які дані щодо розміщення ФБК «ФСК» за вказаною адресою. Юридична адреса ФБК «ФСК» - Харківська область, Нововодолазький район, смт.Нова Водолага, вул.Леніна,18, що підтверджується доданими до скарги документами. До порушення кримінальної справи не було перевірено місцезнаходження ФБК «ФСК», відсутні будь-які запити, що призвело до порушення принципу територіальної підслідності справ. Крім того вважав, що матеріали, які стали приводом та підставами для порушення кримінальної справи отримані незаконно, оскільки відсутні дані про джерело та способи отримання таких матеріалів, у зв»язку з чим вони не можуть виступати підставами та приводами порушення кримінальної справи.

Прокурор в судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що кримінальну справу було порушено при наявності достатніх даних для порушення кримінальної справи.

Суд, вислухавши представника заявника, прокурора, вивчивши матеріали кримінальної справи, надані суду, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.236-7 КПК України, постанова органа дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи у відношенні конкретної особи або за фактом скоєння злочину може бути оскаржена в місцевий суд за місцем розташування органа або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності. Скарга на постанову органа дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи за фактом скоєння злочину може бути подана в суд особою, інтересів якої стосується порушена кримінальна справа, його захисником або законним представником з дотриманням обґрунтування порушення прав та законних інтересів відповідної особи. Суд приймає до розгляду скаргу на постанову про порушення кримінальної справи протягом всього часу знаходження справи в провадженні органа дізнання, слідчого, прокурора до моменту закінчення досудового слідства.

Подана скарга відповідає вимогам ст. 2367 КПК України, у зв’язку з чим, постановою від 24.11.2009р. суд відкрив провадження по справі, призупинив провадження слідчих дій до закінчення розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.94 КПК України, кримінальна справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину.

Згідно до ст. 98 КПК України при наявності приводів і підстав, зазначених у статті 94 КПК України, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також її спрямування.

Судом встановлено, що постановою заступника начальника СВ Київського РВ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_3 від 28.10.2009 року порушено кримінальну справу за фактом підробки невстановленою особою документа, який видається підприємствам з метою його подального використання за ст.358 ч.1 КК України (а.с.1).

В постанові, що оскаржується, зазначено, що в період часу до 14.03.2009 року невстановлена особа підробила Довідку про професійну структуру та рівень кваліфікації персоналу Фінансово будівельної компанії «ФСК», завірену круглою печаткою Фінансової будівельної компанії «ФСК», в якій вказані неправдиві відомості про склад працюючих у вказаній компанії інженерно-технічних працівників.

Постанова про порушення кримінальної справи не містить зазначення приводів її порушення. Вивченням матеріалів кримінальної справи, наданих до суду встановлено, що підставою для порушення кримінальної справи став рапорт оперуповноваженого УДСБЕЗ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_2, зареєстрованого в Журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються Київського РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 27.10.2009 року за №15379 (а.с.2). У вказаному Рапорті зазначено, що в ході перевірки встановлено, що ФБК «ФСК» ЄДРПОУ (30142442) знаходиться за адресою: м.Харків вул.Чернишевського, б.№88. Однак, як свідчать ксерокопії Заяви на видачу ліцензії, Ліцензії серія АБ №050709 - юридична адреса Фінансово-будівельної корпорації «ФСК» - Харківська обл., Нововодолазький район, смт.Нова Водолага, вул.Леніна,18 (а.с.5,12 кримінальної справи). Вказане підтверджується також Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №168601, Довідкою №2732 ЄДРПОУ, Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.5,6,7 Скарги).

Матеріали, що стали підставою для порушення кримінальної справи, крім вищевказаного рапорту, інших матеріалів, які б вказували на знаходження ФБК «ФСК» у м.Харкові по вул.Чернишевського, 88 – не містять. До порушення кримінальної справи не було перевірено місцезнаходження ФБК «ФСК», відсутні будь-які запити з цього приводу. На підставі чого, суд погоджується з доводами представника заявника про порушення правил підслідності при порушенні кримінальної справи.

Також, суд погоджується з доводами представника заявника про те, що матеріали, які стали приводом та підставами для порушення кримінальної справи отримані незаконно, оскільки відсутні дані про джерело та способи отримання таких матеріалів, у зв»язку з чим вони не можуть виступати підставами та приводами порушення кримінальної справи.

На підставі вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що на момент порушення кримінальної справи не було достатніх приводів, зазначених в ч.1 ст.94 КПК України, слідчий не мав достатніх даних, які б вказували на наявність ознак складу злочину згідно ч.2 ст. 94 КПК України, в зв'язку з чим суд скасовує постанову від 28.10.2009 року про порушення кримінальної справи за фактом підробки невстановленою особою документа, який видається підприємствам з метою його подального використання за ст.358 ч.1 КК України.

Керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. 94, 97, 98, 236-7, 236-8 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Фінансово- будівельної корпорації «ФСК» ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову про порушення кримінальної справи №61091567 від 28 жовтня 2009 року, винесену заступником начальника СВ Київського РВ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_3 за фактом підробки невстановленою особою документа, який видається підприємствам з метою його подального використання за ст.358 ч.1 КК України – скасувати.

Матеріали направити прокурору Київського району м.Харкова для вирішення питання в межах його компетенції.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Харківської області.

Суддя-