Ухвала суду № 73650104, 25.04.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/20315/17

УХВАЛА

25 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Єршова Л.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМСТРОЙ-УКРАЇНА» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «Ремстрой-Україна», місцезнаходження: м.Одеса, вул. Піонерська, 11, каб. 36, звернулося до суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської, місцезнаходження: м.Одеса, вул. Черняховського, 6, про визнання незаконною та скасування постанови УДАБК Одеської міської ради № 112/17/467-вих про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 13.10.2017 року, якою ТОВ «Ремстрой-Україна» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абзацом 3 пункту 1 частини 6 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», та накладено штраф у сумі 84 200,00 грн.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII. 

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 чинногоКАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Положеннями ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч.1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, зазначена справа має буде прийнята до розгляду суддею та розглянута у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

В матеріалах вказаної справи є заява ОСББ «ВЕЛИКИЙ ФОНТАН» про вступ у справу у якості третьої особи, яка обґрунтована тим, що порушення правил будівництва житлових приміщень на 22 – му поверсі багатоквартирного будинку по вул. Макаренко, 2А, безумовно порушує права та законні інтереси мешканців вказаного будинку, інтереси яких захищає ОСББ «ВЕЛИКИЙ ФОНТАН», а також стежить за його технічним станом.

Крім того, ОСББ також представляє інтереси співвласників та мешканців вказаного будинку у відносинах, зокрема, із позивачем, а тому рішення по даній справі може вплинути на права, обов’язки і інтереси ОСББ.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи заяву ОСББ «ВЕЛИКИЙ ФОНТАН» про залучення останнього до участі у справі у якості третьої особи, суд бере до уваги, що судове рішення може вплинути на його права і обов’язки, а тому суд вважає за необхідне задовольнити цю заяву.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 160, 161, 171, 248, 257, 263, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМСТРОЙ-УКРАЇНА» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Призначити судове засідання на «02» травня 2018 року о «12» годині «00» хвилин в залі судових засідань № 216 у приміщенні Приморського районного суду м. Одеси (вул. Балківська, 33).

Залучити Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «ВЕЛИКИЙ ФОНТАН» (місцезнаходження: м.Одеса, вул. Макаренка, 2-А) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМСТРОЙ-УКРАЇНА» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Встановити відповідачу строк до 02 травня 2018 року надати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч.3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив до 02 травня 2018 року з моменту отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу надати з моменту отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відповідно до ст. 165 КАС України третя особа має право подати пояснення щодо позову у десятиденний строк з дня проголошення (отримання) цієї ухвали або у десятиденний строк з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.С. Єршова

25.04.2018