Ухвала суду № 73632646, 26.04.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 квітня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/989/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Колодяжного Д.В.,

позивача – ОСОБА_1,

представника позивача – ОСОБА_2,

представника відповідача - Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області – ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якій просить:

- скасувати рішення від 20.12.2017 №299 Комісії з підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, про відмову в підтверджені ОСОБА_1 стажу, передбаченого пунктом "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов'язати Комісію з підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, в тижневий термін прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_1 стажу, передбаченого пунктом "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 28.07.1980 по 16.02.1994;

- скасувати рішення від 22.01.2018 №9 Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про відмову ОСОБА_1 в призначені пенсії відповідно до пункту "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до пункту "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 29.09.2017, в тижневий термін після отримання рішення Комісії з підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, винесеного на виконання даної постанови.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №816/2438/17. Розгляд справи проводиться у порядку спрощеного позовного провадження.

У судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про виклик у якості свідка: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Враховуюче зазначене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та викликати для допиту в якості свідка: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Суд зазначає, що предметом розгляду, окрім іншого, є оскарження рішення від 20.12.2017 №299 Комісії з підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, про відмову в підтверджені ОСОБА_1 стажу, передбаченого пунктом "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У судове засідання представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частин першої - третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на неможливість повного та всебічного з'ясування обставин справи без надання пояснень представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за необхідне визнати його явку обов'язковою.

Керуючись статтями 2, 9, 65, 77, 242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про виклик свідків задовольнити.

Викликати у якості свідків: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Роз`яснити свідкам, що відповідно до частин третьої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Оголосити перерву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 12:30 08 травня 2018 року.

Визнати обов'язковою особисту участь представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у наступному судовому засіданні.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Костенко