Ухвала суду № 73632418, 23.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

23 квітня 2018 р. Справа № 820/1814/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2018 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ”, в якому просить суд, з підстав наявності застосування штрафних санкцій стягнути з Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” штраф на суму 13600 (тринадцять тисяч шістсот) грн. до державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК Московсь/м ОСОБА_3/21081100, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 31112106700007 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106, код отримувача 37999607.

28 березня 2018 року від Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” через канцелярію суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник позивача в судове засідання прибула, проти заяви про залишення позовної заяви без розгляду заперечувала.

Представник відповідача в судове засідання прибув, свою заяву підтримав та просив її задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку, що заява про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Таким чином, для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог.

Позивачем по даній справі є суб’єкт владних повноважень, а предметом позову у справі є стягнення з Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” штрафу у розмірі 13600,00 грн., який виник на підставі винесених позивачем постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2017 року №373-СХ-1-Е, №374-СХ-1-Е, №375-СХ-1-Е.

Частинами 1, 3 статті 120 КАС України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відповідно до вищенаведених положень КАС України у позивача виникло право звернення до адміністративного суду із вимогою стягнення грошових коштів з відповідача, яка ґрунтується на підставі постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2017 року.

В постановах позивача про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2017 року №373-СХ-1-Е, №374-СХ-1-Е, №375-СХ-1-Е зазначено, що ці рішення набирають чинності з дня їх винесення.

Отже, оскільки рішення позивача набрали чинності з моменту їх винесення, а саме 16.11.2017 року, то визначений законом тримісячний строк звернення до адміністративного суду на підставі таких рішень закінчився 16 лютого 2018 pоку.

З адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась 14.03.2018 року, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції на позовній заяві.

Таким чином, позивачем пропущено тримісячний строк звернення з даним позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач не скористався своїм правом на подачу клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про залишення даного позову без розгляду підлягає задоволенню, а адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про стягнення штрафу залишенню без розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 240, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про стягнення штрафу – задовольнити.

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства “ПЛАСТ МАРКЕТ” про стягнення штрафу – залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 26.04.2018 року.