Ухвала суду № 73631504, 23.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2018 року м. Житомир справа № 806/1826/18

категорія 10.3.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання відмови у зарахуванні стажу роботи та перерахуванні пенсії протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати відмову Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у зарахуванні стажу роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року та здійснити перерахунок його пенсії протиправною та незаконною; зобов'язати Житомирське об'єднане управління пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати йому стаж роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року та здійснити перерахунок його пенсії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду нової позовної заяви до відповідача, оформленої з урахуванням положень ст. 160 КАС України, в 2-х примірниках, з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копія ухвали направлена позивачу та вручена адресату 16.04.18, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

На виконання ухвали суду від 12.04.18, 17 квітня 2018 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 у 2-х примірниках.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, судом з'ясовано, що у позовній заяві, поданій на виконання вимог ухвали, відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та пред'явлено такі позовні вимоги:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у зарахуванні йому на пільгових умовах стажу роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати йому на пільгових умовах стажу роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року та здійснити відповідний перерахунок його пенсії.

При цьому в змісті позову наведені міркування позивача щодо протиправності відмови Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а не Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду, надалі - КАС України), у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно зі п.п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.ч. 1, 4 ст. 161 КАС України).

Позовна заява ОСОБА_1 обґрунтування порушення оскаржуваною відмовою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області його прав, свобод, інтересів не містить.

Копія відмови відповідача у зарахуванні ОСОБА_1 на пільгових умовах стажу роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року в додатках до позову відсутня.

Заява позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, за результатами розгляду якої прийнято оскаржувану відмову, разом з позовною заявою до суду подана не була.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 160-161 КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви до відповідача, оформленої з урахуванням положень ст. 160 КАС України, в 2-х примірниках;

- належним чином засвідчених копій відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у зарахуванні ОСОБА_1 на пільгових умовах стажу роботи участі в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 11 лютого 1987 року по 26 травня 1987 року та заяви ОСОБА_1, за результатами розгляду якої прийнято таку відмову (по 2 примірники кожного документа).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк і спосіб, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Є.Ю. Романченко