Ухвала суду № 73623712, 24.04.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/5272/18

Провадження № 1-кс/344/2092/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татарінова О.А., з участю секретаря Бухвак І.С., розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42017090000000138,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що дане кримінальне провадження зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 07 вересня 2017 року за фактом привласнення службовими особами ТзОВ «Біоальтернатива» (код ЄДРПОУ 37582308) чужого майна в особливо великих розмірах, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

У рамках даного кримінального провадження досліджуються обставини законності виробництва, поставки та транспортування упродовж 2016 - 2017 років теплової енергії (пари та гарячої води) ТзОВ «Біоальтернатива» установам, які фінансуються за рахунок Державного бюджету України. Однією із таких установ, куди вказаним товариством здійснювалась поставка теплової енергії була Рогатинська ЦРЛ.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 06.09.2016 року виконавчим комітетом Рогатинської міської ради прийнято рішенням за №226 про затвердження тарифу на виробництво, постачання та транспортування теплової енергії для опалення Рогатинської ЦРЛ ТзОВ «Біоальтернатива» в розмірі 1 097 грн. за 1 Гкал без ПДВ.

У зв’язку із цим, у лютому 2016 року між ТзОВ «Біоальтернатива» та Рогатинською ЦРЛ укладено договір від 09.02.2016 за №66 про закупівлю теплової енергії за державні кошти.

Предметом договору виступало поставка ТзОВ «Біоальтернатива» протягом 2016 року пари та гарячої води Рогатинській ЦРЛ в кількості 661,69 Гкал на рік за ціною 1070,28 грн. за 1 Гкал. Ціна договору 710 000 грн.

Крім того, 14.02.2017 року за №25 між ТзОВ «Біоальтернатива» та Рогатинською ЦРЛ укладається аналогічний договір.

Обсяг теплової енергії, яку за цим договором поставляється у 2017 році Енергопостачальником (ТзОВ «Біоальтернатива») Споживачеві (Рогатинська ЦРЛ) становить 987,35 Гкал. по ціні 1 316,40 грн. за 1 Гкал з ПДВ.

Згідно інформації, отриманої від Рогатинської міської ради від 01.12.2017 за №02-25/1183 встановлено, що виконавчим комітетом Рогатинської міської ради на 2017 рік не затверджувався тариф на виробництво, постачання та транспортування теплової енергії ТзОВ «Біоальтернатива» для Рогатинської ЦРЛ.

Тобто вбачається, що із Державного бюджету України здійснювалось фінансування послуг, які надавались за тарифом, в тому числі, який не затверджувався органами місцевого самоврядування, а також визначався без будь-якого економічного обґрунтування витрат на виробництво, постачання та транспортування 1 Гкал теплової енергії.

За таких обставин, залучено працівників Держаудитслужби в Івано-Франківській області, з метою проведення перевірки дотримання вимог чинного законодавства службовими особами Рогатинської ЦРЛ, де спеціалістом в ході перевірки виведено збитки, які заподіяно Державному бюджету України при проведенні Рогатинською ЦРЛ фінансово – господарських операцій із ТзОВ «Біоальтернатива».

Станом на даний час, у рамках даного провадження, виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизу на предмет підтвердження або спростування факту підписання службовими особами Рогатинської ЦРЛ документів, у відповідності до яких здійснювалась поставка теплової енергії ТзОВ «Біоальтернатива» відповідній бюджетній установі.

У зв'язку із цим, є підстави для отримання тимчасового доступу до документів, що стосуються виробництва, поставки та транспортування ТзОВ «Біоальтернатива» теплової енергії для опалення Рогатинської ЦРЛ.

За таких обставин, в інший спосіб отримати оригінали документів, які мають значення для кримінального провадження, на даний час неможливо.

Разом з тим, з вилученням відповідних оригіналів документів, буде в майбутньому підтверджено або спростовано, шляхом проведення відповідної експертизи, факт підписання відповідних документів службовими особами Рогатинської ЦРЛ, у відповідності до яких здійснювалась поставка теплової енергії ТзОВ «Біоальтернатива» відповідній бюджетній установі.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з’явився, хоча про день та час розгляду клопотання повідомлявся, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши слідчого, та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч. 1 ст. 160 КПК України вказано, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, які також необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи (постанова слідчого від 05.04.2018 року), а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Рогатинської ЦРЛ за адресою: 77000, Івано-Франківська область, м. Рогатин, вул. В. Чорновола,9, зокрема до:

- договору про закупівлю теплової енергії за державні кошти від 09.02.2016 за №66;

- договору про надання послуг теплопостачання від 16.11.2016 за №339;

- акту надання послуг від 19.02.2016 за №1;

- акту надання послуг від 09.03.2016 за №2;

- акту надання послуг від 25.03.2016 за №3;

- акту надання послуг від 05.04.2016 за №б/н;

- акту надання послуг від 01.11.2016 за №б/н;

- акту надання послуг від 01.12.2016 за №б/н;

- акту надання послуг від 21.12.2016;

- договору про закупівлю пари та гарячої води (послуги з теплопостачання) від 14.02.2017 за №25;

- додаткової угоди від 21.02.2017 за №1 про внесення змін до договору про закупівлю пари та гарячої води (послуги з теплопостачання) від 14.02.2017 за №25;

- акту надання послуг від 19.02.2017 за №1;

- акту надання послуг від 10.03.2017 за №б/н;

- акту надання послуг від 11.04.2017 за №б/н;

- акту надання послуг від 19.04.2017 за №б/н;

- акту надання послуг від 15.11.2017 за №б/н;

- акту надання послуг від 05.12.2017 за №122;

- акту надання послуг від 22.12.2017 за №129;

- акту надання послуг від 22.12.2017 за №151, - з можливістю їх вилучення на час проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Роз’яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 23 травня 2018 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя О.А. Татарінова