Рішення № 73622139, 12.04.2018, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/5341/14-ц

Провадження № 2/210/101/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"12" квітня 2018 р. Держинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого – судді: Літвіненко Н.А.

при секретарі: Севанян М.Б.

з участю предст. позивача ОСОБА_2

з участю предст. відповідача ОСОБА_3

ОСОБА_4

з участю предст. 3-ї особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_7 управління Держпраці у Дніпропетровській області, треті особи Криворізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, ОСОБА_8 про визнання недійсним акта, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_6 звернулася до суду з позовом до відповідачів ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_7 управління Держпраці у Дніпропетровській області, треті особи Криворізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, ОСОБА_8 про визнання недійсним акта, посилаючись на те, що вважає незаконним акт форми Н-5 № 22, складений комісією, яка проводила повторне розслідування нещасного випадку,кий стався 11.12.2007 року зі складачем потягів залізничного цеху № 1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» її батьком ОСОБА_9 вважає, що вказаний нещасний випадок пов’язаний з виробництвом. Просить визнати вищевказаний акт недійсним.

Відповідачі, кожен окремо, надали заперечення, в яких вказали, що спірний акт складено відповідно до норм чинного законодавства.проти позову заперечують в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити його судом, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» в судовому засіданні проти

позову заперечує, посилаючись на обставини, викладені в запереченні, просить в задоволенні позову відмовити .

Представник відповідача ОСОБА_7 управління Держпраці у Дніпропетровській області в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на обставини, викладені в запереченні, просить в задоволенні позову відмовити .

Представник 3-ї особи в судовому засіданні проти позову заперечує, просить в задоволенні позову відмовити .

Суд, вислухавши представника позивача, представників відповідачів, представника 3-ї особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що в позові позивачу необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в період з 11 грудня 2007 року по 25 січня 2008 року комісією, призначеною згідно з наказом по Криворізькому гірничопромисловому територіальному управлінню Держгірпромнагляду України від 11.12.2007 року №116-р проведено спеціальне розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався у кабельній галереї на відмітці +3,6 м, яка розташована поряд з 15-м залізничним шляхом станції «Аглофабрика» ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг».

З обставин за яких стався нещасний випадок вбачається, що працюючи у зміні з 19.00 годин 10.12.2007 до 7.00 години 11.12.2007 складач потягів ОСОБА_10 та складач потягів ОСОБА_9 виконували роботи по зупинці вагонів гальмівними башмаками на 15-му залізничному шляху станції «Аглофабрика». О 00 годин 30 хвилин ОСОБА_9 сказав складачеві потягів ОСОБА_11 що йому потрібно відійти по особистим справам та, не повідомивши безпосереднього керівника, покинув своє робоче місце.

О 01 годині 30 хвилин складачем потягів ОСОБА_10 був знайдений складач потягів ОСОБА_9 який лежав на підлозі кабельної галереї на відстані 70м від входу в неї без ознак життя. Кабельна галерея, що розташована поряд з 15-м залізничним шляхом станції «Аглофабрика» не с робочим місцем складача потягів ОСОБА_9М, та не пов’язана з виконанням ним своїх трудових обов'язків. Складач потягів ОСОБА_9 був одягнутий у спеціальний одяг, без каски. Спеціальні рукавиці знаходились на підлозі на відстані 1,5м від тіла.

Місце нещасного випадку зі смертельним наслідком з складачем потягів ОСОБА_9 знаходиться на відстані 170м від його робочого місця. Під час огляду місця нещасного випадку було встановлено, що навісний замок на дверях входу до маршових сходів на кабельну галерею був зламаний, на дверях був вивішений попереджувальний знак «Обережно! Висока напруга». О 1 годині 15 хвилин 11.12.2007 електромонтером підстанції КРЗ-9 цеху мереж га підстанцій ОСОБА_12 зафіксовано спрацювання звукової сигналізації «Контроль ізоляції» на другій секції шин 6 кВ .

З обох боків проходу у кабельній галереї встановлені перильні огородження висотою 1,2м і прокладені струмоведучі електричні кабелі, які знаходяться під напругою. На відстані 3м від місця, де був знайдений складач потягів ОСОБА_9. на верхньому струмоведучому електричному кабелі напругою 6 кВ. який прокладений на висоті 1,3м від підлоги кабельної галереї, було знайдене місце проколу ізоляції кабелю. На металевому кронштейні під струмоведучим електричним кабелем, у місці проколу його ізоляції, знаходилась дерев'яна дошка розміром 450мм на 150мм.

Шкідливі та небезпечні фактори впливу на складача потягів залізничного цеху № 1 ОСОБА_9М, в момент нещасного випадку були відсутні .

Згідно висновкам судово-медичного дослідження від 12.12.2007 № 3044 смерть складача потягів 5-го розряду залізничного цеху №1 ВАТ «АрселорМітгал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9 настала від ураження технічним електричним струмом, що явилося причиною смерті.

Згідно висновків комісії, порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці з боку посадових осіб залізничного цеху № 1, а також відповідальних осіб комісія не вбачає.

Комісія прийняла рішення нещасний випадок зі смертельним наслідком з складачем потягів 5-го розряду залізничної цеху № 1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9 вважати не пов'язаним з виробництвом, випадок взяти на облік, як непов'язаний з виробництвом, скласти акт про нещасний випадок на підприємстві, непов'язаний з виробництвом за формою НПВ.

28.01.2008 року начальником Криворізького гірничо-промислового територіального управління Держгірпромнагляду України ОСОБА_13 затверджено акт №3 про нещасний випадок на підприємстві, не пов'язаний з виробництвом за формою НПВ.

У період з 13 березня 2008 року по 03 червня 2008 року комісією, призначеною згідно з наказом по Криворізькому гірничопромисловому територіальному управлінню Держгірпромнагляду України від 13.03.2008 року №31-р проведено повторне спеціальне розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався у кабельній галереї на відмітці +3,6 м, яка розташована поряд з 15-м залізничним шляхом станції «Аглофабрика» ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг». За результатами якого складено акт №22 від 03.06.2008 року, який затверджено начальником Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпомнагляду України 04.06.2008 року.

Згідно висновків комісії, порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актівз охорони праці з боку посадових осіб залізничного цеху № 1, а також відповідальних осіб комісія не вбачає.

Оглянувши місце нещасного випадку зі смертельним наслідком з складачем потягів 5-го розряду залізничного цеху №1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9, ознайомившисьз матеріалами попереднього спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що було проведено у період з 11 грудня 2007 року по 25 січня 2008 року, ознайомившись з постановою прокуратури Дзержинського району м. Кривого Рогу про відмову в порушенні кримінальної справи від 15.02.2008 року, постановою Дзержинського РВ КМУ УМВС України Дніпропетровської області про відмову в порушенні кримінальної справи від 08.04.2008 року, опитавши причетних осіб, комісія прийшла до висновку, що нещасний випадок зі смертельним наслідком з складачем потягів 5-го розряду залізничного цеху №1 ОСОБА_9 стався не на його робочому місці, не під час виконання ним його трудових обов’язків, а під час здійснення ним спроби використання в особистих цілях кабельно-проводникової продукції, що належить і експлуатується підприємством.

Комісія не вбачає посадових осіб підприємства, відповідальних за нещасний випадок зі смертельним наслідком з складачем потягів 5 – го розряду залізничного цеху №1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9

Згідно висновку судово-медичного дослідження від 12.12.2007 №3044 смерть складач потягів залізничного цеху № 1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9 наступила від ураження технічним електричним струмом, що явилося причиною смерті.

Зважаючи на те, що ОСОБА_9 самовільно покинув своє робоче місце не повідомивши про це безпосередньо керівника, проникнув до кабельної галереї, що не є його робочим місцем, та не пов’язана з виконанням ним його трудових обов’язків, що підтверджується постановою прокуратури Дзержинського району м. Кривого Рогу про відмову в порушенні кримінальної справи від 15.02.2008, постановою Дзержинського РВ КМУ УМВС України Дніпропетровської області про відмову в порушенні кримінальної справи від 08.04.2008 року та свідченням причетних осіб, комісія вважає, що нещасний випадок з складачем потягів 5-го розряду залізничного цеху № ОСОБА_14 не поширюються п.п. 14,15,16,17 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Беручи до уваги, що нещасний випадок зі смертельним наслідком з складачем потягів 5-го розряду залізничного цеху № 1 ОСОБА_9 стався під час здійснення ним спроби використання в особистих цілях кабельно-проводникової продукції, що належить і експлуатується підприємством, та керуючись вимогами п.п. 51,18 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», комісія прийняла рішення нещасний випадок зі смертельним наслідком з складачем потягів 5-го розряду залізничного цеху № 1 ВАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_9 вважати не пов’язаним з виробництвом, випадок взяти на облік, як непов'язаний з виробництвом, скласти акт про нещасний випадок на підприємстві, не пов'язаний з виробництвом за формою НПВ.

Згідно пункту 5 статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нещасний випадок обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Пунктом 42 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1112 (далі - Порядок), встановлено, що спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку (далі - спеціальна комісія), що призначається наказом керівника територіального органу Держнаглядохоронпраці за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, якщо він стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

До складу спеціальної комісії включаються:

●посадова особа територіального органу Держнаглядохоронпраці (голова комісії);

●представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням

підприємства;

●представник органу, до сфери управління якого належить підприємство;

●керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства або інший представник

роботодавця;

●представник первинної організації профспілки підприємства, членом якої є потерпілий,

або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки;

●представник профспілкового органу вищого рівня;

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу спеціальної комісії, але має право брати участь у засіданнях комісії, висловлювати свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, викладати особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

Члени спеціальної комісії мають право одержувати письмові та усні пояснення від роботодавця, посадових осіб, працівників підприємства, а також проводити опитування потерпілих та інших осіб - свідків нещасного випадку.

Відповідно до п.46 Порядку, спеціальна комісія зобов'язана:

обстежити місце, де стався нещасний випадок, одержати письмові чи усні пояснення від роботодавця і його представників, посадових осіб, працівників підприємства, потерпілого, якщо це можливо, опитати інших осіб - свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього;визначити відповідність умов праці та її безпеки вимогам законодавства про охорону праці; з'ясувати обставини і причини нещасного випадку; визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом;установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам.

Після ознайомлення з необхідними матеріалами, обстеження місця події та проведення лабораторних досліджень, випробувань, технічних розрахунків, експертизи експертна комісія складає висновок, у якому стисло викладаються обставини, визначаються причини нещасного випадку, зазначаються допущені порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, а також заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам (пункт 47 Порядку).

Медичні заклади, заклади судово-медичної експертизи, органи прокуратури і внутрішніх справ та інші органи зобов'язані безоплатно надавати на запит голови спеціальної комісії відповідні матеріали та висновки, що стосуються нещасного випадку, у визначені цим Порядком строки розслідування, а у випадках, коли необхідні висновки судово-гістологічної та судово-токсикологічної експертизи, - після проведення відповідних досліджень.

За результатами спеціального розслідування складаються акт форми Н-5, акт форми Н-1 стосовно кожного потерпілого, нещасний випадок з яким визнано таким, що пов'язаний з виробництвом, або форми НПВ в іншому випадку. (пункт 51 Порядку).

Кількість примірників акта форми Н-5, акта форми Н-1 (або форми НПВ), визначається залежно від кількості потерпілих та органів, яким зазначені документи надсилаються.

Примірники актів форми Н-5, форми Н-1 (або форми НПВ) підписуються головою і всіма членами спеціальної комісії протягом п'яти днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування. У разі незгоди із змістом акта форми Н-5, форми Н-1 (або форми НПВ) член комісії письмово викладає окрему думку, яка додається до акта і є його невід'ємною частиною, про що зазначається в акті форми Н-5.

Керівник органу Держнаглядохоронпраці або Держатомрегулювання, який призначив спеціальну комісію, повинен розглянути і затвердити примірники актів форми Н-5 та форми Н-1 (або форми НПВ) протягом доби після надходження матеріалів спеціального розслідування (пункт 53 Порядку).

Таким чином, акт за формою Н-1 складається у разі, коли комісія за результатами розслідування дійшла висновків, що нещасний випадок пов'язаний з виробництвом.

Пунктом 58 Порядку передбачено, у разі надходження скарги або незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку керівник Держнаглядохоронпраці або його територіального органу з метою забезпечення об'єктивності спеціального розслідування має право призначити повторне (додаткове) спеціальне розслідування такого випадку спеціальною комісією в іншому складі і за результатами її роботи скасувати висновки попередньої спеціальної комісії, вжити заходів до активізації роботи щодо запобігання виникненню подібних випадків, притягнення до відповідальності посадових осіб підприємства та органів Держнаглядохоронпраці, які порушили вимоги законодавства про охорону праці.

У разі незгоди роботодавця, потерпілого або члена його сім'ї чи особи, яка представляє його інтереси, із змістом затвердженого акта форми Н-5, форми Н-1 (або форми НПВ) рішення спеціальної комісії може бути оскаржено у судовому порядку (пункт 59 Порядку).

Пунктами 42,46,51 Порядку передбачено, що встановлення та дослідження обставин та причин, пов'язаних з нещасним випадком на виробництві, віднесено до компетенції спеціальної комісії з розслідування нещасного випадку.

Порядком та Законом України «Про охорону праці» встановлений порядок затвердження чи перегляду затвердженого акта за формою Н-5, порядок визнання чи невизнання нещасного випадку таким, що пов'язаний з виробництвом, та складення акта за формою Н-1, що належить до повноважень спеціальної комісії, рішення якої може бути оскаржено у судовому порядку.

Щодо посилання позивача на недотримання ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» Правил внутрішнього трудового розпорядку, та ст. 13 ЗУ «Про охорону праці», необхідно зазначити наступне.

Згідно частиною 2 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України сторони на інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 3 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимогта заперечень.

Обов'язок доказування та подання доказів, встановлений статтею 60 Цивільного процесуального кодексу України, в якій зазначено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивачем не надано жодних доказів на недотримання ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» Правил внутрішнього трудового розпорядку, та ст. 13 ЗУ «Про охорону праці».

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позивачем позовні вимоги не доведені в повному обсязі, в зв’язку з чим суд вважає необхідним в позові ОСОБА_6 до ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_7 управління Держпраці у Дніпропетровській області, треті особи Криворізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, ОСОБА_8 про визнання недійсним акта № 22 форми НПВ, затвердженого 04.06.2008 року, складеного спеціальною комісією, утвореною Наказом Криворізького гірничопромислового територіального управління Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 13.03.2008 року № 31-р, за результатами повторного розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 11.12.2007 року з ОСОБА_9 - відмовити.

Керуючись ст.1,3,21,22,32, 43, 46, 55, 62 Конституції України, ст..12,16 ЦК України, ст. 20,29,153, 157, 160, 168, 171 КЗпП України, ст.. 4-6,13,22 ЗУ «Про охорону праці», ст.ст.4,9,13,81,141,259-268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_6 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_7 управління Держпраці у Дніпропетровській області, треті особи Криворізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, ОСОБА_8 про визнання недійсним акта № 22 форми НПВ, затвердженого 04.06.2008 року, складеного спеціальною комісією, утвореною Наказом Криворізького гірничопромислового територіального управління Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 13.03.2008 року № 31-р, за результатами повторного розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 11.12.2007 року з ОСОБА_9 - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів із дня його проголошення.

Суддя Н. А. Літвіненко