Ухвала суду № 73603960, 24.04.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/12052/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів: Онишкевича Т.В., Попка Я.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву виконавчого комітету Самбірської міської ради про зупинення провадження у справі №452/1135/17 за апеляційною скаргою виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області на постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 02 жовтня 2017 року за позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Самбора ОСОБА_2, виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася з позовом до суду, у якому з уточненням позовних вимог просить суд визнати незаконним розпорядження міського голови міста Самбора №54-ос від 13.04.2017 року «Про звільнення ОСОБА_1»; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області; стягнути з виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області середній заробіток за час вимушеного прогулу; стягнути з виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області середній заробіток у зв’язку з затримкою остаточного розрахунку при звільненні.

Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 02 жовтня 2017 року адміністративний позов було задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Самбірського міського голови ОСОБА_2 від 13 квітня 2017 року № 54-ос «Про звільнення ОСОБА_1Я.».

Поновлено ОСОБА_1 на попередній роботі на посаді начальника відділу земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області.

Стягнуто із виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 277 грн. 86 коп. з відрахуванням податків та інших обов'язкових платежів і зборів.

Постанову в частині поновлення на роботі допущено до негайного виконання.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, виконавчим комітетом Самбірської міської ради Львівської області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 02 жовтня 2017 року та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

16 квітня 2018 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від виконавчого комітету Самбірської міської ради надійшла заява про зупинення провадження в справі №452/1135/17 до вирішення адміністративної справи №813/1108/18 за позовом виконавчого комітету Самбірської міської ради до Самбірського міськрайонного центру про визнання протиправними дій та рішень щодо виплати допомоги по безробіттю.

Заявник вважає, що розгляд цієї справи ускладнить виконання рішення в справі №813/1108/18 в частині виплати коштів по безробіттю.

Оскільки учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибули, справу розглянуто у порядку письмового провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи заяви про зупинення провадження у справі, судова колегія приходить до висновку, що таку необхідно залишити без задоволення, з наступних міркувань.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Однак, заявник в достатній мірі не обґрунтував необхідності зупинення провадження у цій справі, та не вказав, яким чином розгляд цієї справи є об’єктивно неможливим до розгляду справи №813/1108/18 за позовом виконавчого комітету Самбірської міської ради до Самбірського міськрайонного центру про визнання протиправними дій та рішень щодо виплати допомоги по безробіттю.

Апеляційним судом встановлено те, що предметом розгляду у даній справі є правовідносини які виникли у зв’язку із звільненням позивачки із займаної посади, і предмет цього спору не є спільним, тотожним, взаємопов’язаним чи взаємовиключним з предметом спору у справі про визнання протиправними дій та рішень щодо виплати допомоги по безробіттю.

Також, апеляційний суд звертає увагу на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти) щодо правомірності звільнення позивачки із займаної посади, які є предметом судового розгляду, а також на те, що виплати, які можуть бути стягнуті на користь позивачки у зв’язку поновленням у випадку незаконного звільнення, не пов’язані із виплатою допомоги у зв’язку з безробіттям, а тому ця справа може бути розглянута безвідносно до справи №813/1108/18.

З огляду на наведене колегія суддів вважає, що заяву відповідача про зупинення провадження у справі необхідно залишити без задоволення.

Керуючись статтями 236, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву виконавчого комітету Самбірської міської ради про зупинення провадження у справі №452/1135/17 залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Т.В. Онишкевич

ОСОБА_3