Ухвала суду № 73603178, 23.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/47

У Х В А Л А

23 квітня 2018 року м. Київ № 826/17882/17

за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, Суддя О.В.Головань

Секретар Б.О.Литвин

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3, п/к (дов. від 30.03.18);

Від відповідача: Грімова Г.М. п/к (дов. від 27.12.18).

Обставини справи:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Національної поліції України про визнання незаконними дій відповідача щодо неприйняття позивача на службу до Національної поліції України та непризначення його на посаду оперуповноваженого Департаменту захисту економіки Національної поліції України, зобов'язання вчинити відповідні дії щодо прийняття позивача на службу до Національної поліції України та призначення його на посаду оперуповноваженого Департаменту захисту економіки Національної поліції України або на рівнозначну посаду у Національній поліції України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.01.2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання на 02.04.2018 року.

05.04.2018 року представником Національної поліції України до суду подано відзив на адміністративний позов та клопотання про залучення належного відповідача в даній справі - Департамент захисту економіки Національної поліції України. Клопотання мотивоване тим, що конкурс був оголошений, організований та проведений саме Департаментом захисту економіки Національної поліції України як міжрегіональним органом Національної поліції України, який є самостійним органом публічної влади, право приймати громадян на службу в поліції та/або призначати на відповідну вакантну посаду за результатами такого конкурсу входить до повноважень керівника Департаменту захисту економіки, а тому відповідати в даному спорі має Департамент захисту економіки Національної поліції України, а не Національна поліція України.

23.04.2018 року в судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання, присутній представник позивача не заперечив та також надав заяву про заміну первісного відповідача належним.

Ознайомившись з клопотанням, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з п.п. 5, 6 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Статтею 13 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що систему поліції складають центральний орган управління поліцією та територіальні органи поліції.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України "Про Національну поліцію" територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, та як міжрегіональні територіальні органи (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць).

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 року № 830 "Про утворення територіального органу Національної поліції" утворено як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Департаментом захисту економіки Національної поліції України видано наказ ДЗЕ від 08.09.2016 року №448 "Про затвердження Порядку діяльності поліцейської комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України", яким затверджено Порядок діяльності ДЗЕ НПУ, Порядок проведення конкурсу на службу в поліції та/або зайняття вакантної посади в ДЗЕ НПУ, Персональний склад поліцейської комісії ДЗЕ НПУ.

Враховуючи вищевикладене, думку представників сторін, суд дійшов до висновку про необхідність заміни відповідача на належного, а саме на Департамент захисту економіки Національної поліції України.

На підставі вищевикладеного, ст. 48 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача та заяву відповідача задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача - Національну поліцію України - на належного -Департамент захисту економіки Національної поліції України.

3. Копію ухвали, а також позовну заяву з додатками невідкладно надіслати на адресу належного відповідача.

Суддя О.В. Головань