Ухвала суду № 73603088, 24.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 квітня 2018 року м. Київ № 826/4286/18

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування наказу, податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки), визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі також - ФОП ОСОБА_1, позивач) до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - ГУ ДФС у м. Києві, відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача про проведення документальної позапланової перевірки від 25 жовтня 2017 року № 11372;

2) визнати протиправними та скасувати прийняті відповідачем:

- податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2017 року № 0000104203 за формою «ПС» на суму 510,0 грн. про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу);

- податкове повідомлення-рішення від 03 березня 2018 року № 0023331700 на суму 363 128, 94 грн. з податку з доходів фізичних осіб та штрафну санкцію;

- податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2017 року № 0000084203 за формою «Р» на суму 26 433, 48 грн., військовий збір та застосовану штрафну (фінансову) санкцію;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12 січня 2018 року № Ф-905-17на суму 387 416, 86 грн., якою донараховано єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафну санкцію;

3) визнати дії (бездіяльності) посадових осіб відповідача незаконними та скасувати прийняте ними рішення №3/26-15-13-02-26/2365418881 про виключення з реєстру платників єдиного податку ФОП - ОСОБА_1

Ухвалою суду від 02 квітня 2018 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись одноособово суддею Вовком П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

23 квітня 2018 року ФОП ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить розглядати адміністративну справу № 826/4286/18 в порядку загального позовного провадження.

Вирішуючи заяву позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Так, згідно ч. 4 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом розгляду даної справи є правомірність прийнятих контролюючим органом рішень, у тому числі на підставі яких позивачу визначено суми грошових зобов'язань, які підлягають сплаті у загальному розмірі 777 489, 28 грн., що не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (881 000, 00 грн.).

Згідно з ч. 1 статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При цьому, відповідно до положень ч. 4 статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Таким чином, норми процесуального законодавство передбачають право саме відповідача, а не позивача на подачу заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Між тим, позов ФОП ОСОБА_1, так само як і уточнена позовна заява не містить в собі клопотання про розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи предмет і підстави позову, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви позивача про розгляд справи № 826/4286/18 за правилами загального позовного провадження.

Характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Окремо, суд акцентує увагу учасників судового процесу на той факт, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розгляд адміністративної справи № 826/4286/18 в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Згідно ч. 2 статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Вовк