Ухвала суду № 73602836, 25.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення до участі у справі другого відповідача

25 квітня 2018 р. № 820/2489/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Денисенко А.А.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення другого відповідача та заяву про збільшення (зменшення) позовних вимог за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області; Харківського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2018 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі, та справа призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

23.04.2018 року через канцелярію суду представник позивача надав клопотання про залучення в якості другого відповідача по справі Пенсійний фонд України, та заяву про збільшення (зменшення) позовних вимог за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області; Харківського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії.

У підготовчому судовому засіданні, яке призначено на 25.04.2018р., представник позивача підтримав вищезазначені клопотання, наполягав на їх задоволенні.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, повідомлені судом про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Відповідно заяви про збільшення (зменшення) позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Пенсійного фонду України щодо не реалізації права ОСОБА_2 на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не повідомлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області про необхідність підготовки списку стосовно ОСОБА_2 в зв'язку з набуттям чинності наказу Міноборони від 28.07.2008 №377 з 01.09.2008 та наказу Міноборони від 27.11.2013 №814 з 01.01.2014 протиправними;

- зобов'язати Пенсійний фонд України надати повідомлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області про підстави для проведення перерахунку пенсії та про необхідність підготовки списку для перерахунку пенсії стосовно ОСОБА_2 в зв'язку з набуттям чинності наказу Міноборони від 28.07.2008 №377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 №814;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області після отримання від Пенсійного фонду України повідомлення про підстави для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 скласти та надати до Харківського обласного військового комісаріату список осіб пенсії яких підлягають перерахунку, який містить ім'я ОСОБА_2 для складання останнім довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку розміру пенсії з 01.09.2008р. та з 01.01.2014р. з урахуванням підвищення посадового окладу згідно наказу Міноборони від 27.07.2008р. №377, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814; після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про грошове забезпечення ОСОБА_2 перерахувати, нараховувати та виплачувати ОСОБА_2 пенсію розмір якої обчислений 90% з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою починаючи з 01.09.2008, з 01.01.2014; подати протягом 30 днів, з дня набрання судового рішення законної сили, звіт про виконання судового рішення;

- зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат після отримання списку осіб пенсії яких підлягають перерахунку, який містить ім'я ОСОБА_2 скласти довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377 з 01.09.2008р., наказу Міноборони від 27.11.2013 №814 з 01.01.2014р.; подати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 7 вказаної статті передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Оскільки представником позивача виконанні положення, передбачені ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти заяву про збільшення (зменшення) позовних вимог за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області; Харківського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії.

Щодо задоволення заяви про залучення в якості другого відповідача по справі Пенсійний фонд України, суд зазначає наступне:

Положеннями ч.4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно ч.5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Представник позивача при обґрунтованні заяви про залучення в якості другого відповідача посилається на практику Верховного Суду України, відповідно якої відповідальність за не перерахунок пенсії в подібних правовідносинах, які розглядаються у справі, була на головних управліннях Пенсійного фонду України в областях. Однак, після подачі вказаного позову Верховним Судом України змінено правову позицію, відповідно якої обласні управління Пенсійного фонду без повідомлення з боку Пенсійного фонду України не мають підстав вчиняти дії щодо перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Враховуючи положення ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням заяви про збільшення (зменшення) позовних вимог, відповідно якої позивач просить суд зобов'язати вчинити певні дії Пенсійним фондом України, суд вважає заяву про залучення в якості другого відповідача по справі Пенсійного фонду України обґрунтованою, такою, що підлягає задоволенню.

З огляду на доводи представника позивача та права позивача, передбачені ст.47, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про збільшення (зменшення) позовних вимог та клопотання про залучення в якості другого відповідача по справі Пенсійний фонд України.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 48, 49, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залучення в якості другого відповідача по справі Пенсійний фонд України (код ЄДРПОУ 00035323, вул. Бастіонна, 9, м.Київ, 01601, тел. 044-284-89-33, e-mail:pf-it@gu.kiev.ua) - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача по справі ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області; Харківського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, Пенсійний фонд України (код ЄДРПОУ 00035323, вул. Бастіонна, 9, м.Київ, 01601, тел. 044-284-89-33, e-mail:pf-it@gu.kiev.ua).

Заяву представника позивача про збільшення (зменшення) позовних вимог - задовольнити.

Направити на адресу Пенсійного фонду України копію позовної заяви та копію даної ухвали.

Оголосити перерву у підготовчому провадженні по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області; Харківського обласного військового комісаріату, Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії, та призначити справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 21.05.2018 року о 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 25 квітня 2018 року.

Суддя О.В. Панченко