Ухвала суду № 73601843, 25.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1180/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови від 30.01.2018 № 5 "Про визнання ОСОБА_2 таким, який відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради та визнання обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Радикальна партія ОСОБА_3", -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови від 30.01.2018 № 5 "Про визнання ОСОБА_2 таким, який відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради та визнання обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Радикальна партія ОСОБА_3".

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

У відповідності до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених законом порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 1762 гривень з 1 січня 2018 року.

Позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, тобто ставка судового збору становить в даному випадку 704,80 грн.

Судом установлено, що при зверненні до суду із позовом позивачем не надано документу про сплату судового збору.

У позовній заяві представник позивача, з посиланням на частину дев’яту статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, просив прийняти позовну заяву незалежно від сплати судового збору, важаючи на наявність грубого порушення виборчого законодавства та позбавлення значної кількості виборців можливості волевиявлення через народного депутата ОСОБА_2

Суд зауважує, що під виборчим процесом необхідно розуміти здійснення суб'єктами виборчого процесу виборчих процедур щодо підготовки та проведення відповідних виборів у строки, передбачені законодавством, які починаються у законодавчо визначений термін та закінчуються офіційним оприлюдненням результатів виборів або через законодавчо встановлений строк після цього оприлюднення.

Пов'язаність правовідносин з виборчим процесом полягає в тому, щоб ці правовідносини виникли в межах виборчого процесу й стосувалися підготовки та проведення виборів.

Отже, спори стосовно правовідносин, які виникли в межах виборчого процесу й стосуються підготовки та проведення виборів, розглядаються за особливостями, встановленими § 2 глави 11 КАС України. Спори, які виникли поза межами виборчого процесу або не стосуються виборчого процесу (проведення та підготовки виборів), не належать до виборчих спорів у розумінні КАС України, а тому визначення судової юрисдикції таких спорів та їх розгляд здійснюється в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, оскільки спірні правовідносини виникли поза межами виборчого процесу, питання про відкриття провадження у справі повинно вирішуватися у загальному порядку, і посилання в даному випадку представника позивача на положення частини дев`ятої статті 273 КАС України є безпідставними.

У зв’язку з тим, що позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши строк для усунення недоліків, шляхом надання суду документу про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру у сумі 704,80 грн.

Керуючись статтями 161, 169, 171,172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови від 30.01.2018 № 5 "Про визнання ОСОБА_2 таким, який відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради та визнання обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Радикальна партія ОСОБА_3" залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- документу про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецьк/Луганський окр.адмін.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача ГУДКСУ в Луганській області, код банку отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101, у сумі 704,80 грн.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_4