Ухвала суду № 73601540, 23.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залучення до участі у справі третіх осіб

23 квітня 2018 року Справа № 336/650/18 провадження ЗП/808/91/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (69009, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» (69120, м.Запоріжжя, вул.Авраменка, буд.4; код ЄДРПОУ 38783657)

про визнання протиправними дій та зобов’язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду з Шевченківського районного суду м.Запоріжжя надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати противоправними дії відповідача щодо відмови у наданні дитині - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на відвідування дошкільного навчального закладу з причини відсутності обов'язкових профілактичних щеплень оформленого висновком лікарсько-консультативної комісії Комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" №112/1 від 16.06.2017; 2) зобов'язати відповідача провести засідання лікарсько-консультативної комісії для вирішення питання можливості відвідування дошкільного навчального закладу дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з видачею належним чином оформленого висновку лікарсько-консультативної комісії про надання дозволу на відвідування дошкільного навчального закладу.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09.02.2018 справу №336/650/18 передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.03.2018 відкрито провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії та призначено підготовче судове засідання на 23.04.2018.

23.04.2018 позивачем подано до суду клопотання про залучення у справу як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) №131 «Віночок» Запорізької міської ради Запорізької області та Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Права та обов’язки учасників справи визначені ст.44 КАС України.

Однак, з заявленого позивачем клопотання та матеріалів позовної заяви не зрозуміло на які права та обов’язки, передбачені нормами права, Дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) №131 «Віночок» Запорізької міської ради Запорізької області, Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності може вплинути судове рішення у цій справі, а, отже, на стороні кого вони можуть бути залучені до участі у справі - позивача або відповідача.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволенні клопотання позивача та залучення Дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) №131 «Віночок» Запорізької міської ради Запорізької області, Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності у справу як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Дошкільного навчального закладу (Ясла-садочок) №131 "Віночок" Запорізької міської ради Запорізької області.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх та залучення до участі у справі третіх осіб осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов