Рішення № 73599099, 17.04.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2018

м. Дніпро

Справа № 904/1062/18

За позовом Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення 54031,08 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Без представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради про стягнення 54031,08 грн.

Позов обґрунтований самовільним підключенням струмоприймачів до електричної мережі без наявності договору.

Ухвалою суду від 16.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Цією ж ухвалою зобов'язано відповідача, зокрема, надати до суду відзив на позовну заяву. Відповідач вимог ухвали суду не виконав, відзив на позовну заяву не надав.

Згідно зі ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» (правонаступник – ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго») (далі – позивач, постачальник) та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради (далі – відповідач, споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 045014 від 16.03.2011 (далі договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 6,68 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

При проведені 02.03.2017 перевірки на об'єкті Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради за адресою: вул. Новоорловська, 41, позивачем було виявлено порушення п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, які не являються власністю електропостачальної організації без наявності договору про постачання електричної енергії з метою безоблікового споживання електроенергії. Самовільне підключення виконано проводом ПВ 2x2,5мм2 (алюм). Точок і місць самовільного підключення 4. Підключення виконано від внутрішньобудинкових мереж у розподільчих коробках 1,2,3,4 під'їздів.

На підставі цього був складений Акт про порушення №117676 від 02.03.2017 у присутності представника КП «ЖЕП №34» ДМР, який його підписав без зауважень. Також, споживач підписав без заперечень акт про усунення порушення ПКЕЕ від 02.03.2017, в якому зазначено, що до облікове освітлення сходових клітин відключено та демонтовано силами споживача (а.с. 14-15).

У Акті про порушення №117676 від 02.03.2017 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Позивач згідно п.6.42 Правил користування електричною енергією, повідомив Відповідача про час та місце розгляду комісією акту про порушення. Матеріали справи містять докази повідомлення споживача про розгляд акту про порушення, що відображено у п. 9 (а.с. 17).

За результатами розгляду акту про порушення на комісії позивача було прийнято Протокол № 4-12 від 19.04.2017, та вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулою п. 2.7 Методики. Період нарахування було взято з дати останнього акту про порушення ПКЕЕ № 105381, сума недорахованої електричної енергії склала 54031,08 грн. (а.с. 19-20).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 пункту 2.1 цієї глави, Методика застосовується за умови виявлення місця (точки) підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на

В акті про порушення №117676 від 02.03.2017 на схемі зазначені точки ТІ - Т4 самовільного підключення проводом ПВ 2x2,5мм через які здійснювалося споживачем безоблікове споживання електричної енергії.

В подальшому, представниками ПАТ “ДТЕК Дніпрообленерго” складений акт про усунення порушення Правил користування електричною енергією від 02.03.2017(а.с.16), згідно якого безоблікове освітлення було відключене від електропостачання.

Відповідачу було виставлено рахунок за недовраховану активну електроенергію (а.с. 21), та направлено на адресу споживача супровідним листом № 1054/6074 від 25.04.2017 з протоколом комісії Енергопостачальника та розрахунком суми недоврахованої електричної енергії (а.с. 22-23).

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються, Законом України «Про електроенергетику, Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.08.1996 за № 417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 № 441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України

Статтею 27 Закону України “Про електроенергетику” визначено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Пунктом 5.1 ПКЕЕ встановлено, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача.

У п. 1.3 Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електричної енергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, з пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів лку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

У п. 3.34. ПКЕЕ, зазначено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Згідно із п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Як вбачається з Акту про порушення Правил користування електричної енергії, вони підписані представниками позивача та представником відповідача.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України “Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)” № 01-06/1872 від 30.12.2011 року, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.

На момент розгляду справи, сума вартості недоврахованої електричної енергії відповідачем не сплачена.

Таким чином, факт самовільного підключення відповідачем до електромережі доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами. Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача суми за недораховану електроенергію в розмірі 54031,08 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 191, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне підприємство № 34» Дніпропетровської міської ради (49052, м. Дніпро, вул.. Орловська, 30; ідентифікаційний код 32495609) на користь Публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпрообленерго” (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 54031,08 грн. та 1762,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.

Повне рішення складено 23.04.2018

Суддя М.О. Ніколенко