Ухвала суду № 73592427, 24.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

24.04.2018 року № 820/2814/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонька А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України ГУ в Харківській області, щодо не виготовлення для перерахунку ОСОБА_1 нової пенсії довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством України, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, протиправною;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного Управління Міністерства внутрішніх справ в Харківській області виготовити та направити до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією ( 15025,23 гривни), за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення порахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін грошового забезпечення, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393, з урахуванням змін грошового забезпечення, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, який не відміняє постанову УМУ № 2262 і Конституцію України із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення на посаді, яку займав ОСОБА_1 при виході на пенсію, це посада начальника дільничних інспекторів Золочівського РВ УМВС України в Харківській області, звання майор міліції в наступних розмірах: 1. посадовий оклад – 2950,00 грн.; 2. оклад за військовим (спеціальним) званням – 2000,00 грн.; 3. надбавка за стаж служби – 2475,00 грн.; 4. надбавка за ВОВЗ, яка за ПКМУ №45 складається: оклад 2950,00 + звання 2000,00 + надбавки за стаж більше 26 років у ОСОБА_1 служби 2475,00 = 7425,00 грн.; 5. надбавка за ОРД (від посадового окладу - у ОСОБА_1 не було доступу - 0%); 6. премія - 2,36% - 175,23 гривни, всього разом – 15025,31 гривни з дати виникнення на перерахунок, тобто 01.01.2016 року;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області подати у 10 (десятиденний) строк з моменту набрання рішення законної сили звіт про виконання відповідачем рішення суду (стаття 382 КАС України).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 року відкрито спрощене провадження по даній справі.

23.04.2018 позивач звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження по даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі.

Так, з опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/9901-1-18, судом встановлено, що 02.02.2018 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17 за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області предметом розгляду якої є позовні вимоги, що є тотожними з вимогами у даній справі.

Згідно з частиною 9 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи.

Відповідно до частин 1-3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, що у силу пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 820/2814/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.