Ухвала суду № 73592199, 23.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 квітня 2018 р. справа № 640/2118/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 до Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про 1) визнання неправомірними дій стосовно неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 (24.07.2007р.н.), 2) вжиття дієвих заходів реагування, винесення окремої ухвали з приводу притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_3 - заступника начальника служби у справах дітей Московського району м.Харкова, 3) вжиття дієвих заходів, внесення окремої ухвали про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_4 - начальника служби у справах дітей Московського району міст Харкова визнання дій протиправними та притягнення до відповідальності,-

встановив:

Позивач оскаржує неконкретизовані чітко дії працівників Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, вчинені відносно його малолітнього сина - ОСОБА_2 03.07.2017 р. під час власноручного складання пояснень на ім'я начальника Служби у справах дітей Московського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

З цього приводу суд відзначає, що згідно з ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

У даному конкретному випадку між позивачем та відповідачем не виникло жодного юридичного спору, адже позивач не був і не міг бути учасником спірних правовідносин.

Таким учасником є малолітня дитина позивача, а відтак, батько дитини може заявити вимогу від імені цієї особи виключно як законний представник, а не як самостійний позивач.

З матеріалів позову суддею виявлено, що рішенням Київського районного суду м. Харкова від 08.12.2017 р. по цивільній справі №640/12186/17 було скасовано висновок №236 від 24.03.2017р. Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціального захисту Харківської міської ради щодо доцільності позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітнього сина - ОСОБА_2 (24.07.2007 р.н.).

З наведеного слідує, що спірні дії вчинялися Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради у межах позасудових процедур урегулювання спору між матір'ю та батьком малолітньої дитини стосовно участі у вихованні дитини та визначення місця проживання дитини.

Даний спір за своєю правовою суттю є цивільним, а не адміністративним, адже випливає з сімейних правовідносин. Участь у відносинах владного суб'єкта характеру відносин як приватних не змінює.

Відтак, даний спір не підлягає розгляду у порядку КАС України.

На цивільний характер спору однозначно показує і сформульована позивачем вимога, котра стосується приниження (у редакції автора - пригнічення) честі та гідності людини.

Вимоги про захист честі та гідності підлягають вирішенню у порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Вимоги про притягнення осіб до дисциплінарної відповідальності (рівно як і вимоги про притягнення осіб до адміністративної відповідальності) також не підлягають розгляду та вирішенню у порядку адміністративного судочинства з огляду на положення ст. 19 КАС України.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 170, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, а саме: після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.