Ухвала суду № 73591875, 20.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6651/17

У Х В А Л А

20 квітня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача – Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника відповідача – Одеської обласної ради ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглянувши в підготовчому засіданні справу за позовною заявою Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства до Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне агентство рибного господарства України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Регіональний ландшафтний парк “Тилігульський” про скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства до Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської обласної ради, третя особа – Регіональний ландшафтний парк “Тилігульський”, в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 27.11.2015 року 28-VII “Про передачу гідротехнічної споруди “З’єднувального каналу Тилігуський лиман-Чорне море” з комунальної власності територіальної громади села Сичавка Комінтернівського району Одеської області;

- скасувати рішення Одеської обласної ради від 21.12.2015 року №52-VIІ “Про надання згоди та прийняття з комунальної власності територіальної громади села Сичавка Комінтернівського району до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, області гідротехнічної споруди “З’єднувального каналу Тилігуський лиман-Чорне море”.

Ухвалою суду від 20 грудня 2017 року позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 09.01.2018 року.

Ухвалою суду від 19.02.2018 року відкрито провадження по справі №815/6651/17.

Вказаною ухвалою судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12.03.2018 року.

Ухвалою суду від 12.03.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання судом відкладено підготовче засідання на 03.04.2018 року для надання можливості учасникам процесу подати заяви по суті справи.

Судове засідання, яке призначене на 03.04.2018 року було перенесено на 20.04.2018 року, про що складено відповідну довідку.

У судовому засіданні 20.04.2018 року судом за клопотанням представника позивача залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне агентство рибного господарства України, оскільки рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов’язки цієї особи.

Водночас, у судовому засіданні 20.04.2018 року судом встановлено залученій до участі у справі третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень на позов та відзиви відповідачів, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті та не пізніше ніж через п’ять днів з моменту їх отримання.

Оскільки існує необхідність у сповіщенні про розгляд справи залученої третьої особи та направленні на її адресу копії позовної заяви та інших заяв по суті справи для можливості скористатись правом на подання пояснень, а також враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо продовження строку проведення підготовчого провадження.

Представники позивача та відповідачів у підготовчому засіданні 20.04.2018 року не заперечували проти продовження строку проведення підготовчого провадження.

Представник третьої особи на боці відповідача у підготовче засідання 20.04.2018 року не з’явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання третя особа повідомлена належними чином та своєчасно.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою повного, всебічного та об’єктивного з’ясування обставин у справі, зважаючи на те, що у підготовчому засіданні 20.04.2018 року судом залучено до участі у справі третю особу - Державне агентство рибного господарства України, яку необхідно повідомити про розгляд справи та судом встановлені строки для подання цією третьою особою та іншими учасниками справи заяв по суті справи, а також враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 815/6651/17 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 08 травня 2018 року об 11 год. 00 хв.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державному агентству рибного господарства України семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень на позов та відзиви відповідачів, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті, але не пізніше ніж через п’ять днів з моменту їх отримання.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 23.04.2018 року.

Суддя О.М.Соколенко