Ухвала суду № 73591368, 20.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 квітня 2018 року № 810/3344/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області, третя особа – ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішень та розпорядження і зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство “Державний ощадний банк України” (далі – позивач) з позовом до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області (далі - відповідач), в якому з урахуванням збільшених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправними дії державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області ОСОБА_2, щодо відокремлення постанов про стягнення виконавчого збору №31661749, №42206480, №31381950, №32518262 в окремі виконавчі провадження №45220491, №45221992, №45222165, №45221906, виділення виконавчого провадження №39815759 зі складу зведеного виконавчого провадження №44190527 та приєднання виконавчих проваджень №45220491, №45221992, №45222165, №45221906, №39815759 до новоутвореного зведеного виконавчого провадження №46033830, відкриття виконавчих проваджень №45220491, №45221992, №45222165, №45221906 по примусовому стягненню боргу із ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 щодо нездійснення належного розподілу коштів, одержаних внаслідок реалізації транспортного засобу боржника у межах зведеного виконавчого провадження №4419527;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа стягувачу (ОСОБА_3) від 21.10.2014 року №31381950, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа по справі №2п-9/2012 від 09.02.2012, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 447078,89 грн. боргу, в частині виведення постанов про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій в окреме провадження за зведеним виконавчим провадженням №44190527;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа стягувачу (ОСОБА_3) від 21.10.2014 року №42206480, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа по справі №1008/3023/12 від 29.01.2014, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 29060,28 грн. боргу, в частині виведення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій в окреме провадження за зведеним виконавчим провадженням №44190527;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа стягувачу (ОСОБА_3) від 21.10.2014 року №32518262, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа по справі №2-3520 від 04.05.2012, виданого Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 513126,37 грн. боргу, в частині виведення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій в окреме провадження за зведеним виконавчим провадженням №44190527;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа стягувачу (ОСОБА_4) від 21.10.2014 року №31661749, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа по справі №2-1914 від 28.02.2012, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 275545,97 грн. боргу в частині виведення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій в окреме провадження за зведеним виконавчим провадженням №44190527;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 28.10.2014 про приєднання виконавчого провадження №45220491 (з примусового виконання постанови державного виконавця від 21.10.2014 №31661749 про стягнення із ОСОБА_1 27554,40 грн. виконавчого збору) до зведеного виконавчого провадження №46033830;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 28.10.2014 про приєднання виконавчого провадження №45221992 (з примусового виконання постанови державного виконавця від 21.10.2014 №42206480 про стягнення із ОСОБА_1 2906,03 грн. виконавчого збору) до зведеного виконавчого провадження №46033830;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 28.10.2014 про приєднання виконавчого провадження 45222165 (з примусового виконання постанови державного виконавця від 21.10.2014 №31381950 про стягнення із ОСОБА_1 44707,89 грн. виконавчого збору) до зведеного виконавчого провадження №46033830;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 28.10.2014 про приєднання виконавчого провадження №45221906 (з примусового виконання постанови державного виконавця від 21.10.2014 №32518262 про стягнення із ОСОБА_1 51312,64 грн. виконавчого збору) до зведеного виконавчого провадження №46033830;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 21.10.2014 ВП №39815759 про виведення виконавчого провадження №39815759 (з примусового виконання виконавчого листа по справі №2-1008/1445/12 від 14.12.2012, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь АТ “Ощадбанк” 2910123,76 грн.) зі складу зведеного виконавчого провадження №44190527 (первісне зведене виконавче провадження, до складу якого входили виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих листів по справам №1008/3023/12 від 29.01.2014, №2п-9/2012 від 09.02.2012, №2-1914 від 28.02.2012, №2-1008/1445/12 від 14.12.2012, виданих Васильківським міськрайонним судом Київської області, та виконавчого листа по справі №2-3520 від 04.05.2012, виданого Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення із ОСОБА_1 боргів на користь стягувачів);

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2Б від 28.10.2014 №39815759 про приєднання виконавчого провадження № 39815759 до новоствореного зведеного виконавчого провадження №46033830 (до складу якого входили виконавчі провадження по примусовому виконанню постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору та витрат, пов'язаних із проведенням виконавчих дій);

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 2906,03 грн. від 21.10.2014 №42206480, винесену на підставі виконавчого листа Васильківського міськрайонного суду Київської області по справі №1008/3023/12 від 29.01.2014 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 29060,28 грн. боргу у виконавчому провадженні №42206480 та виділену в окреме провадження №45221992;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 44707,89 грн. від 21.10.2014 №31381950, винесену на підставі виконавчого листа Васильківського міськрайонного суду Київської області по справі №2п-9/2012 від 09.02.2012 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 447078,89 грн. боргу у виконавчому провадженні № 31381950 та виділену в окреме провадження № 45222165;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 51312,64 грн. від 21.10.2014 №32518262, винесену на підставі виконавчого листа Солом'янського районного суду м. Києва по справі № 2-3520 від 04.05.2012 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 513126,37 грн. боргу у виконавчому провадженні №32518262 та виділену в окреме провадження №45221906;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 27554,40 грн. від 21.10.2014 №31661749, винесену на підставі виконавчого листа Васильківського міськрайонного суду Київської області по справі № 2-1914 від 28.02.2012 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 275543,97 грн. у виконавчому провадженні №31661749 та виділену в окреме провадження №45220491;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2014 №45221992, винесену на підставі постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво- Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 від 21.10.2014 №42206480 про стягнення із ОСОБА_1 2906,03 грн. виконавчого збору;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2014 №45222165, винесену на підставі постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво- Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 від 21.10.2014 № 31381950 про стягнення із ОСОБА_1 44707,89 грн. виконавчого збору;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2014 №15221906, винесену на підставі постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво- Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 від 21.10.2014 №32518262 про стягнення із ОСОБА_1 51312,64 грн. виконавчого збору;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2014 №45220491, винесену на підставі постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 від 21.10.2014 №31661749 про стягнення із ОСОБА_1 27554,40 грн. виконавчого збору;

- скасувати розпорядження державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області від 15.01.2015 №46033830 про перерахування грошових коштів у сумі 114941,96 грн.;

- зобов'язати Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області здійснити належний розподіл грошових коштів, одержаних внаслідок реалізації рухомого майна боржника: транспортного засобу SKODA модель SUPERB ELEGANCE, д.н.з. НОМЕР_1 в порядку статті 43 Закону України “Про виконавче провадження” та перерахувати стягнуті кошти публічному акціонерному товариству “Державний ощадний банк України”.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 щодо нездійснення належного розподілу коштів, одержаних внаслідок реалізації транспортного засобу боржника у межах зведеного виконавчого провадження №4419527.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області від 15.01.2015 №46033830 про перерахування грошових коштів у сумі 114941,96 грн.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Стягнуто судовий збір у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот п’ятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” (01001, м.Київ, вул.Госпітальна, буд. 12-Г, ідентифікаційний код 00032129) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області (08132, Київська область, м.Вишневе, вул.Лесі Українки, буд. 86, ідентифікаційний код 34903037).

22.01.2018 на примусове виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 був виданий виконавчий лист.

07.03.2018 на адресу суду від Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області надійшла заява від 23.02.2018 №06-13/230 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, у якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду по справі №810/3344/16, шляхом прийняття нового судового рішення про стягнення судового збору з відповідного рахунку Головного територіального управління юстиції у Київській області.

В результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями суддя Кушнова А.О. була визначена головуючим суддею для розгляду вказаної заяви по суті.

21.03.2018 вказана заява була передана для розгляду судді Кушновій А.О., що підтверджується актом б/н від 21.03.2018, який був складений працівниками ВДЗК (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2018 призначено судове засідання з розгляду заяви Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області від 23.02.2018 №06-13/230 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/3344/16 на 10.04.2018 о 09:00 год. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 відкладено розгляд заяви Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі на 20.04.2018 о 10 год. 45 хв. У судове засідання, призначене на 20.04.2018, сторони не з’явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

16.04.2018 на адресу суду від Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області надійшла заява про відкликання заяви про заміну способу та порядку виконання рішення.

Розглянувши вказану заяву, суд розцінює її як заяву про залишення заяви про заміну способу та порядку виконання рішення без розгляду та зазначає таке.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначені процесуальні наслідки відкликання заяви про заміну способу та порядку виконання рішення після призначення дати розгляду такої заяви, у зв'язку з чим суд вважає за доцільне застосувати у даному випадку норми, що регулюють порядок подання та відкликання (та відповідні наслідки) позовної заяви після відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне заяву Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області про зміну способу та порядку виконання рішення суду,- залишити без розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.240,241,243,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області від 23.02.2018 №06-13/230 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/3344/16 – залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Управлінню Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.