Ухвала суду № 73591047, 24.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2018 року м. Житомир

справа № 806/1889/18

категорія 8.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу №Ф-0004241305 та рішення №0004231305 від 13.02.2018, -

встановив:

У квітні 2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить суд визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.02.2018 №Ф-0004241305 та рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно ненарахованого єдиного внеску від 13.02.2018 №0004231305.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням даної статті з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заявлено позовні вимоги майнового характеру.

Позивачем не долучено до позовної заяви документів, які б свідчили про сплату ним судового збору.

У позовній заяві позивач, одночасно просить суд звільнити його від сплати судового збору, у зв"язку з тим, що на даний час перебуває у важкому матеріальному становищі. На підтвердження відсутності коштів для сплати судового збору позивачем надано довідку №Д1-В133/62/79 від 11.04.2018, видану Малинським відділенням АТ "ОСОБА_2 Аваль", в якій зазначено, що у фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 станом на 11 квітня 2018 року залишок коштів на рахунках становить "- 96242,18 грн".

З приводу заявленого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Судовий збір за подання до суду даної позовної заяви, слід обраховувати відповідно до розміру ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII), (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за умов, коли: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Однак позивачем у клопотанні не наведено жодної з вище перелічених підстав, за наявності яких він може бути звільнений судом від сплати судового збору.

Відсутність у фізичної особи-підприємця коштів на рахунках у певній банківській установі не є показником майнового стану позивача та обставиною, що свідчить про неможливість сплати судового збору у даній адміністративній справі.

Доказом, який може свідчити про важке матеріальне становище може бути довідка про доходи, отримані позивачем за минулий звітний період, видана органом фіскальної служби, на обліку в якого перебуває позивач.

З огляду на викладене, суд, розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, не знайшов обґрунтованих підстав для його задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом за позовні вимоги майнового характеру, а саме за скасування рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 2807,64 грн та скасування вимоги про сплату боргу в сумі 14038,18 грн, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі розміром 704,8 грн ((1762 грн х 0,4) = 704,8 грн).

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору з розрахунку 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 704,8 грн ((1762 грн х 0,4) = 704,80 грн) за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.

Вирішення питання про залишення позовної зави без руху відкладалося, у зв"язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді з 17.04.2018 по 23.04.2018, що підтверджується листком непрацездатності.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу №Ф-0004241305 та рішення №0004231305 від 13.02.2018, - відмовити.

2. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу №Ф-0004241305 та рішення №0004231305 від 13.02.2018, - залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Роз’яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

5 Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко