Ухвала суду № 73563756, 18.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

18 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/4930/17

Категорія: 5.2 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Потапчука В.О., Семенюка Г.В.,

при секретарі – Ханділян Г.В.,

за участю : представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача – ОСОБА_2,ОСОБА_3,

представника Заступника Генерального прокурора –

керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

ОСОБА_4 – прокурора Семака І.А..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в місті Одесі апеляційну скаргу Київської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_5 ТРЕЙД» до Київської митниці ДФС, за участю Заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, –

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2017 року ТОВ «ОСОБА_5 ТРЕЙД» звернулось з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування Рішень про коригування митної вартості товарів, визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року визнано протиправними та скасовані Рішення про коригування митної вартості товарів Київської митниці ДФС та визнані протиправними та скасовані Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС.

Не погоджуючись з даною постановою суду митний орган подав апеляційну скаргу.

В ході апеляційного оскарження представник відповідача подав клопотання про залучення у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_6 фіскальну службу України.

В обґрунтування клопотання представники відповідача зазначили, що митний орган відповідно до приписів статті 546 МК України є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, і підпорядковується йому .

Відповідно до частини 1 статі 545 МК України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, спрямовує , координує та контролює діяльність митниць,здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, в межах своїх повноважень видає накази, організовує та контролює їх викання.

Враховуючи резонансність даної судової справи, просить залучити до розгляду даної справи ОСОБА_6 фіскальну службу України, як центральний орган виконавчої влади, що контролює діяльність митниці.

Представник позивача просив у задоволенні клопотання відмовити.

Прокурор не заперечував щодо участі у якості третьої особи Державної фіскальної служби України.

Розглянувши доводи клопотання, заслухавши позицію сторін, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Так, відповідно частин 2, 4 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Посилання відповідача у якості підстави для залучення третьої особи до участі у справі на резонансність справи не є правовою підставою у розумінні частини 4 статті 49 КАС України.

Окрім того, суд не вбачає виключних випадків щодо можливого вирішення цього процесуального питання на стадії апеляційного провадження.

Керуючись статтями 49 ,321 колегія суддів, –

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Київської митниці ДФС про залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державної фіскальної служби України – відмовити.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Дата складення та підписання повного судового рішення – 20 квітня 2018 року.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: В.О. Потапчук

Суддя: Г.В. Семенюк