Ухвала суду № 73563611, 23.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

23 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 520/15273/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМ України від 17.07.1992 року №393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМ України від 11.11.2015 року №988, та не направлення її до ГУ ПФУ в Одеській області протиправною. Зобов'язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року №45«Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад 2400,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням ст. лейтенант міліції 1 600,00 грн., надбавка за вислугу років (20%) (від ПО + підвищення + ОЗ) 600,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (100%) (від ПО + підвищення + ОЗ + ВС) 4628,40 грн., премія (40%) (від грошового забезпечення) 3691,20 грн., одноразова грошова допомога та матеріальна допомога на оздоровлення, за останні 24 місяців перед звільненням (6148,80+1049,98 (2007 рік) +1068,00 (2008 рік)):24 344,45 грн., всього 13264,05 грн., з дати виникнення права на перерахунок, тобто з 01.01.2016 р. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Головне управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області звернулось з апеляційною скаргою на вказане рішення, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Крім цього, в апеляційній скарзі апелянтом ставиться питання про відстрочення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи свою вимогу про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, апелянт посилається на незадовільний майновий стан та відсутність грошових коштів на сплату судового збору.

Відстрочення, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до вимог ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) та положеннями ч.1,2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

Наведені в клопотанні обставини не свідчать про наявність підстав для відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, передбачених вимогами ст.133 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір», у зв'язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Так, слід зазначити, що згідно до вимог ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Згідно до вимог ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімумі для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір»), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону України «Про судовий збір») в апеляційній скарзі не наведені.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При цьому, за правилами ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1 600 грн.

Отже, враховуючи приписи п.1 ч.5 ст.296 КАС України та положення п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 960 грн. (150% х 640 грн.).

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, отримувач коштів: УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО): 828011, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У квитанції про сплату судового збору необхідно вказати: «Судовий збір, за позовом ОСОБА_1, Одеський апеляційний адміністративний суд, справа №520/15273/17».

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст.169, 296, 298 КАС України, суддя - доповідач, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про відстрочення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 року залишити без руху, надавши апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

Роз'яснити Головному управлінню МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Джабурія О.В.