Ухвала суду № 73560536, 23.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"23" квітня 2018 р. № 820/5134/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Ізюмської міської ради Харківської області про роз’яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Челюскіна, 2, м. Ізюм) до начальника Міськрайонного управління в Ізюмському районі та м. Ізюм Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2 (вул. Пушкінська, 31, м. Ізюм), Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (м. Свободи, 5, Держпром, 1 під., м. Харків), Ізюмської міської ради Харківської області (пл. Центральна, 1, м. Ізюм Харківської області), третя особа: фізична особа – підприємець ОСОБА_3 (вул. Ковтуна, 46, с. Черемушне Зміївського району Харківської області) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії начальника міськрайонного Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм ОСОБА_2 щодо включення у висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17, умов при яких погоджується проект та скасувати окремі положення Висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданого 25.04.2017 за № 150/122-17 Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а саме в частині встановлення умов врегулювання в рамках приписів, передбачених ст.20, ч.2 ст.198 Земельного кодексу України, наступних питань, а саме: щодо категорії земель, за рахунок яких відбувається відведення земельної ділянки; щодо погодження у відповідному обсязі меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та/або землекористувачами; скасувати рішення Ізюмської міської ради Харківської області 47 сесії 7 скликання від 28 серпня 2017 року № 1221 “Про розгляд громадянина ОСОБА_1”; зобов’язати Ізюмську міську раду Харківської області прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва, розташованої по вул. Сосновій, 2 в м. Ізюм Харківської області, який розроблений ФОП ОСОБА_3 та надання вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії начальника міськрайонного Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм ОСОБА_2 щодо включення у висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17, умов при яких погоджується проект та скасувати окремі положення Висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданого 25.04.2017 за № 150/122-17 Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а саме в частині встановлення умов врегулювання в рамках приписів, передбачених ст.20, ч.2 ст.198 Земельного кодексу України, наступних питань, а саме: щодо категорії земель, за рахунок яких відбувається відведення земельної ділянки; щодо погодження у відповідному обсязі меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та/або землекористувачами. Скасовано рішення Ізюмської міської ради Харківської області 47 сесії 7 скликання від 28 серпня 2017 року № 1221 “Про розгляд громадянина ОСОБА_1”. Зобов’язано Ізюмську міську раду Харківської області повторно прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва, розташованої по вул. Сосновій, 2 в м. Ізюм Харківської області, який розроблений ФОП ОСОБА_3 та надання вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1.

20 квітня 2018 року до канцелярії суду надійшла заява Ізюмської міської ради Харківської області, в якій заявник просить винести ухвалу, якою роз’яснити Ізюмській міській раді чи вважається документ «висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17» таким, що:

- вже проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17 погоджений Управлінням Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм і під час розгляду питання затвердження проекту Ізюмською міською радою враховувати його погодженість?

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17 не погоджений Управлінням Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм і під час розгляду питання затвердження Ізюмською міською радою погодженість проекту відсутня?

- після визнання неправомірними дій начальника міськрайонного Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм ОСОБА_2 «висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17» підлягає повторному розгляду Управлінням Держгеокадаетру в Ізюмському районі та м. Ізюм ?

В обґрунтування заяви Ізюмською міською радою Харківської області зазначено, що рішення, ухвалене судом 14.12.2017 є незрозумілим, у зв’язку з чим заявник просить роз’яснити чи вважається документ «висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17» таким, що:

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17 погоджений Управлінням Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм і під час розгляду питання затвердження проекту Ізюмською міською радою враховувати його погодженість?

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17 не погоджений Управлінням Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм і під час розгляду питання затвердження Ізюмською міською радою погодженість проекту відсутня?

- після визнання неправомірними дій начальника міськрайонного Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм ОСОБА_2 «висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17» підлягає повторному розгляду Управлінням Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм?

Відповідно до положень ч.3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз’яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз’яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

У даному випадку, з дослідження поданої до суду заяви, суд приходить до висновку про відсутність необхідності розглядати питання роз’яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе розглянути заяву Ізюмської міської ради Харківської області про роз'яснення судового рішення в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану до суду заяву, виходить з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії начальника міськрайонного Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі та м. Ізюм ОСОБА_2 щодо включення у висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий 25.04.2017 за № 150/122-17, умов при яких погоджується проект та скасувати окремі положення Висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданого 25.04.2017 за № 150/122-17 Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а саме в частині встановлення умов врегулювання в рамках приписів, передбачених ст.20, ч.2 ст.198 Земельного кодексу України, наступних питань, а саме: щодо категорії земель, за рахунок яких відбувається відведення земельної ділянки; щодо погодження у відповідному обсязі меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та/або землекористувачами. Скасовано рішення Ізюмської міської ради Харківської області 47 сесії 7 скликання від 28 серпня 2017 року № 1221 “Про розгляд громадянина ОСОБА_1”. Зобов’язано Ізюмську міську раду Харківської області повторно прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва, розташованої по вул. Сосновій, 2 в м. Ізюм Харківської області, який розроблений ФОП ОСОБА_3 та надання вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1.

Вказане судове рішення у відповідності до положень Кодексу адміністративного судочинства України набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певне судове рішення є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 по справі №820/5134/17 є вмотивованою і зрозумілою, вказані Закони України та нормативно-правові акти, якими керувався суд при вирішенні позову, містять чіткий порядок її виконання, з тексту заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість постанови суду в розумінні ст. 254 КАС України.

При цьому, суд зазначає, що зі змісту судового рішення вбачається, що рішення містить в собі мотивування щодо позовних вимог ОСОБА_1, а також розгляд, дослідження та надання оцінки наданим по справі доказам.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 по справі №820/5134/17 є зрозумілою, а відтак, заява Ізюмської міської ради Харківської області про роз'яснення судового рішення, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 243, 254, 255, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Ізюмської міської ради Харківської області про роз’яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Міськрайонного управління в Ізюмському районі та м. Ізюм Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Ізюмської міської ради Харківської області, третя особа: фізична особа – підприємець ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Єгупенко